目前，我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)能力和產(chǎn)量已經(jīng)位居世界前列，成為全球重要的農(nóng)藥生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。但是，在農(nóng)藥工業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、產(chǎn)能過(guò)剩、行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、經(jīng)營(yíng)秩序混亂等問(wèn)題不斷凸顯。
為此，《政策》提出，要通過(guò)政策的制定和實(shí)施，提高農(nóng)藥對(duì)糧食等作物生產(chǎn)的保障能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保環(huán)境生態(tài)安全，促進(jìn)農(nóng)藥工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
具體目標(biāo)包括：嚴(yán)格控制農(nóng)藥生產(chǎn)總規(guī)模，將農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展模式由量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高；優(yōu)化布局，到2015年，力爭(zhēng)進(jìn)入化工集中區(qū)的農(nóng)藥原藥企業(yè)達(dá)到總數(shù)的50％以上，2020年達(dá)到80％以上；加速組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，到2015年，農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量減少30%，國(guó)內(nèi)排名前20位的農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)的銷售額達(dá)到全國(guó)總銷售額的50％以上，2020年達(dá)到70％以上；加快工藝技術(shù)和裝備水平的提升，到2020年基本實(shí)現(xiàn)全行業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化控制和裝備大型化；提高企業(yè)創(chuàng)新能力，到2020年，創(chuàng)新研發(fā)費(fèi)用占企業(yè)銷售收入比例達(dá)到6%以上。
在環(huán)保方面，降低農(nóng)藥對(duì)社會(huì)和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，到2020年，“三廢”排放量減少50％，副產(chǎn)物資源化利用率提高50％，農(nóng)藥廢棄物處置率達(dá)到50%。
另外，規(guī)范市場(chǎng)秩序，到2015年，在農(nóng)藥市場(chǎng)中擁有馳名商標(biāo)的農(nóng)藥產(chǎn)品的銷售額達(dá)到全國(guó)農(nóng)藥總銷售額的30%以上，2020年達(dá)到50%以上；理順和完善農(nóng)藥市場(chǎng)調(diào)控、法規(guī)管理和中介協(xié)調(diào)體系，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、充分協(xié)調(diào)和管理高效的市場(chǎng)環(huán)境。
中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)曹承宇說(shuō)，當(dāng)前正是農(nóng)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，《政策》的出臺(tái)，既有利于應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，也是今后10年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指南，對(duì)我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。
