財(cái)政部、國(guó)家工商總局日前聯(lián)合發(fā)文，21個(gè)商品代碼下的農(nóng)藥產(chǎn)品出口退稅被取消。清單中的第2項(xiàng)和第21項(xiàng)分別是三氯殺螨醇及相關(guān)產(chǎn)品與克百威。而就在此通知下發(fā)的同時(shí)，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)藥協(xié)會(huì)）的一份保留克百威和三氯殺螨醇兩種農(nóng)藥退稅政策的建議，也遞交到了國(guó)家有關(guān)部門(mén)。
早在今年2月份，環(huán)境保護(hù)部公布了2008年第一批“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品目錄，將農(nóng)藥克百威、三氯殺螨醇產(chǎn)品列入了“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品目錄，并建議財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局取消該兩種產(chǎn)品的出口退稅。據(jù)了解，農(nóng)藥協(xié)會(huì)的建議正是對(duì)此而發(fā)。建議認(rèn)為，應(yīng)全面考量農(nóng)藥的高污染與高風(fēng)險(xiǎn)性，要求保留兩產(chǎn)品的出口退稅政策。
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農(nóng)藥協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孫叔寶表示，近期由于國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格飛漲導(dǎo)致農(nóng)藥生產(chǎn)成本大幅增加，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)藥產(chǎn)品價(jià)格上漲，農(nóng)民對(duì)此反映強(qiáng)烈。此時(shí)采取對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)的限制如取消出口退稅和加工貿(mào)易政策，極有可能一方面導(dǎo)致農(nóng)藥企業(yè)開(kāi)工不足，另一方面導(dǎo)致農(nóng)藥生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)成本加大，使得農(nóng)藥生產(chǎn)成本更加走高，從而造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲，進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)通貨膨脹壓力。
近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)作物病蟲(chóng)害的危害在不斷加劇。每年，農(nóng)作物主要病蟲(chóng)害總計(jì)發(fā)生近百億畝次。目前，一些多發(fā)昆蟲(chóng)害的防治主要靠克百威顆粒劑與種衣劑來(lái)實(shí)現(xiàn)有效、可控防治，尚沒(méi)有替代品能夠達(dá)到克百威的防治效果。
農(nóng)藥協(xié)會(huì)有關(guān)人員告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者，三氯殺螨醇是一種有機(jī)氯殺螨劑。由于成本低廉，防治效果好，抗藥性低，深受農(nóng)民用戶(hù)歡迎。市場(chǎng)上多數(shù)殺螨劑使用中抗藥性上升很快，三氯殺螨醇成為唯一的解決螨類(lèi)抗性的重要藥劑，國(guó)際及國(guó)內(nèi)對(duì)殺螨醇的需求量有進(jìn)一步上升的趨勢(shì)。
為了保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，做好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的損失，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的同時(shí)，還必須做好救災(zāi)農(nóng)藥的生產(chǎn)和儲(chǔ)備工作，來(lái)應(yīng)對(duì)重大病蟲(chóng)草害的發(fā)生。而農(nóng)藥的有效期一般在兩年左右，在沒(méi)有重大自然災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候，為避免救災(zāi)儲(chǔ)備農(nóng)藥失效對(duì)企業(yè)造成損失，所以企業(yè)也將目光轉(zhuǎn)向全球農(nóng)藥市場(chǎng)。
相關(guān)專(zhuān)家表示，我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)經(jīng)過(guò)多年努力，在國(guó)際市場(chǎng)上具有一定的份額，特別是周邊國(guó)家。這些農(nóng)藥出口使得我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)淡季生產(chǎn)更加均衡，更有利于充分發(fā)揮投資效益和降低生產(chǎn)成本，從而減輕農(nóng)民在農(nóng)藥上的投入負(fù)擔(dān)。
兩產(chǎn)品符合環(huán)保要求
針對(duì)環(huán)境保護(hù)部將農(nóng)藥克百威、三氯殺螨醇產(chǎn)品列入“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品目錄，農(nóng)藥協(xié)會(huì)認(rèn)為，經(jīng)過(guò)多年努力，國(guó)內(nèi)克百威產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)已相當(dāng)成熟，生產(chǎn)裝置也已實(shí)現(xiàn)了符合現(xiàn)代化工的高安全、高技術(shù)、少“三廢”的要求。通過(guò)多年技術(shù)進(jìn)步及工藝改進(jìn)，現(xiàn)在每噸克百威產(chǎn)生殘?jiān)繛?5.5kg，廢水廢氣經(jīng)過(guò)生化處理完全符合國(guó)家環(huán)保要求，殘?jiān)?jīng)過(guò)焚燒也不會(huì)帶來(lái)環(huán)境污染。同時(shí)，克百威產(chǎn)品是以環(huán)保劑型形態(tài)使用，不含有機(jī)溶劑，避免了使用中溶劑對(duì)環(huán)境的污染。
目前，三氯殺螨醇原藥含量已由原來(lái)的80%提高到95%以上，滴滴涕及其相關(guān)雜質(zhì)含量也由原來(lái)的15%降低到0.1%以下，符合聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)三氯殺螨醇生產(chǎn)歷史最久、裝置規(guī)模最大的企業(yè)之一揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)，已經(jīng)形成了年產(chǎn)2000噸、符合FAO質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封閉式生產(chǎn)工藝的生產(chǎn)能力，同時(shí)配套進(jìn)行了廢棄物綜合利用和治理裝置的建設(shè)。裝置經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)多次考核，符合FAO標(biāo)準(zhǔn)并符合《關(guān)于持久性有機(jī)污染物（POPs）的斯德哥爾摩公約》附件B規(guī)定的“有限場(chǎng)地封閉系統(tǒng)生產(chǎn)”有關(guān)要求。
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