近日,國務院辦公廳下發了《近期土壤環境保護和綜合治理工作安排》(以下簡稱《安排》),就土壤環境保護和綜合治理工作作出了一系列安排。
《安排》指出,我國土壤環境狀況總體仍不容樂觀,必須引起高度重視,要求到2015年,全面摸清我國土壤環境狀況,確保全國耕地土壤環境質量調查點位達標率不低于80%,對全國60%的耕地和服務人口50萬以上的集中式飲用水水源地土壤環境開展例行監測。力爭到2020年,建成國家土壤環境保護體系,使全國土壤環境質量得到明顯改善。
《安排》提出六大任務,擺在第一位的是要嚴格控制新增土壤污染,特別指出要規范處理污水處理廠污泥,禁止使用重金屬等有毒有害物質超標的肥料,嚴格控制稀土農用。建立農藥包裝容器等廢棄物回收制度,鼓勵廢棄農膜回收和綜合利用。禁止在農業生產中使用含重金屬、難降解有機污染物的污水以及未經檢驗和安全處理的污水處理廠污泥、清淤底泥、尾礦等。其余五大任務分別是確定土壤環境保護優先區域,尤其是禁止在優先區域內新建有色金屬、皮革制品、石油煤炭、化工醫藥、鉛蓄電池制造等項目；強化被污染土壤的環境風險控制,未開展風險評估或土壤環境質量不能滿足建設用地要求的,有關部門不得核發土地使用證和施工許可證；開展土壤污染治理與修復,在長江三角洲、珠江三角洲、西南、中南、遼中南等地區,選擇被污染地塊集中分布的典型區域,實施土壤污染綜合治理；提升土壤環境監管能力；加快土壤環境保護工程建設等。
《安排》還將從組織、投入、法規、科技、公眾等六個方面保障工作的實施。據悉,目前我國用于指導土壤治污工作的《土壤環境質量標準》還是1995年頒布的,距今已近20年,這期間大氣、水環境等質量標準都進行了更新。安排指出,將要研究起草土壤環境保護專門法,制(修)訂土壤環境質量、污染土壤風險評估、被污染土壤治理與修復、主要土壤污染物分析測試、土壤樣品、肥料中重金屬等有毒有害物質限量等標準。
