中國無機鹽工業協會鉀鹽(肥)行業分會常務副秘書長亓昭英:對于中化、中農等企業的鉀肥進口,現在有些爭論。目前鉀肥的進口實際情況是:按照我國加入WTO的議定書,化肥進口實行國營貿易管理,由中化集團和中國農資集團負責國營貿易進口。同時,批準了中國化工建設總公司、華墾國際貿易有限公司從事化肥非國營貿易進口。2004年,商務部發布第52號公告,賦予中國石油國際事業公司等5家復合肥生產企業鉀肥自營進口權,加上中阿化肥有限公司擁有自營進口鉀肥進口權,我國共有10家企業具有鉀肥進口經營權。除此之外,還有25家企業經過商務部批準從事邊貿鉀肥進口業務,如綏芬河市龍生經貿有限責任公司、綏芬河市廣成經貿有限責任公司等。我國在鉀肥進口中實行自動進口許可證管理,沒有進口數量限制,國營貿易企業和非國營貿易企業享有同等權利,6家生產企業進口自用鉀肥也和其他企業一樣,沒有數量限制。
我個人認為,目前的談判機制比較適宜現在的國情,況且誰代表中國與跨國企業談判不重要,只要能保持國內進口鉀肥價格是世界鉀肥價格的“洼地”,農戶能用得起鉀肥,就是成功的進口談判。
全國政協委員、國際肥料工業協會前任主席武四海:最近,中化化肥控股有限公司與加拿大3家鉀肥供應商簽署鉀肥備忘錄一事,是一件應引起國家重視的事。在2006年4月10日,中化化肥曾與加拿大鉀肥供應商CANPOTEX公司簽訂了2007~2009年鉀肥備忘錄。根據備忘錄,從2007年到2009 年中化澳門將獨家從CANPOTEX公司購入加拿大鉀肥。按照備忘錄簽署的貿易額與貿易量計算,鉀肥進口噸價在未來幾年將年均上漲30美元左右。當時在我們與外方就鉀肥進口噸價的談判處于僵持階段的關鍵時刻,中化化肥與對方簽署了這樣一個備忘錄,其作用是可想而知的。
建議國家建立完善鉀肥進口聯合談判的長效機制,在國家商務部領導下,成立由五礦商會和中國磷肥工業協會任組長、相關鉀肥用戶及公司參與的談判機構,以真正體現國家意志,盡力保護農民利益,保證正常的鉀肥進口貿易。
國泰君安證券化肥行業研究員魏濤:鉀肥進口權放開與不放開都不會徹底解決問題。放開有弊端,談判價格可能比現在高;不放開自然會由于壟斷產生問題。進口鉀肥談判應有兩個基本認識:一是中國進口鉀肥在國際上絕對擁有話語權。中國鉀肥進口量占世界1/4以上,且簽約特別集中。有時一個渠道進口量便占全國的一半以上,海運進口所占比例更高。因此,我國進口鉀肥享有低價區是客觀的。二是國際市場要按照市場規律辦事,尤其涉及資源的買賣。即使你有先進的采購模式、好的談判技巧、擁有談判話語權,你也要尊重市場的客觀規律。這個規律是由供需決定的。當需求加大,供應跟不上的時候,價格必然上漲。
作者:劉方斌