今年下半年很多地方的化肥企業都經歷了一次“被節能”。這次“被節能”還給化肥行業帶來了一次較大的價格波動。有人戲稱尿素價格上漲是被地方政府拉閘拉動的。在很多氮肥企業舉步維艱的時候，各地政府為了完成節能減排的任務，開始拉閘限電。生產企業被迫減產，再加上出口的影響，進入市場的尿素數量明顯下降，導致了價格上升。雖然國家發改委一再重申：節能減排不能拉閘限電，但各地迫于指標壓力仍難杜絕。據了解，河北某市，連不能算是耗電大戶的復合肥生產企業，也被政府限電了。

　正方：節能減排是方向，企業必須配合

　“十一五”規劃綱要提出：“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低20％左右，主要污染物排放總量減少10％。這是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措；是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇；是推進經濟結構調整，轉變增長方式的必由之路；是維護中華民族長遠利益的必然要求。

　所以在過去的五年里，節能減排成為了全社會的熱點話題，也成為了各級政府的主攻目標，設立專門的機構，督促節能任務的完成，體現了國家的責任，體現了可持續發展的觀點。

　作為各級政府，為了企業節能降本，為了當地國民的未來，完成“十一五”提出的任務，是必須完成，也是為長遠發展必要完成的。而且此次政府動用手段對生產企業限制用電，也是給一直在快速擴張的化肥企業敲了一次警鐘。能源的緊張是越來越嚴重的，企業必須認真考量今后的發展策略。一味擴張肯定是不合時宜的。（壬水）

　反方：市場手段更有效，行政命令是倒退

　自從國家提出節能減排的任務之后，各方面就一直有質疑聲。有的說我們的基礎數據不全，如何完成降低20%能耗的任務，豈不是一本糊涂賬。也有人說，不管結果如何，最終一定會完成，這是政治任務。今年是“十一五”最后一年，各地政府前幾年為保經濟增長，放松了對這個指標的考量，現在最后一年的強硬舉措，大有臨時抱佛腳的味道。這絕對不是按市場規律辦事，而是以行政手段干預企業的正常經營行為。

　從企業的發展來看，企業更需要節能減排的技術，更需要通過節能減排來控制成本，提升自身競爭力。政府應該更多地用市場手段來引導企業主動做，而不是被迫停產減產。一刀切式的限電后果很可能不僅沒有節能減排，反而會適得其反。據筆者了解，有些企業為保生產，就用油發電。這樣省了電，費了油，不但能耗更大，而且污染環境嚴重。

　如果政府用臨時性的措施節電，只能起到完成一時指標的效果，并不能引導企業從根本上降低能耗。在節能問題上，企業必須是主動方，才能真正有效地實現節能。　　（丙火）

主持人：郭兆熊