理順產業鏈要看政府態度

　　江蘇中東集團有限公司董事長  劉敖根

　　目前國內原料價格比較高，還沒有回落的跡象，農民用肥明顯減少，生產企業都已經開始限產。目前進口鉀肥價格已經出來，企業只能面對現實，復合肥企業只能是維持生產。我想，政府要控制一些帶有資源性的、對國家影響力大的企業，對這些企業國家要給予相關的政策和相應的調控手段，比如，有鉀資源、磷資源、硫資源的企業，再比如煤礦，由于這些資源性企業直接影響著整個中下游產品產業鏈的價格水平。

　　當前的化肥市場應當從上層考慮，從上游抓起�，F在國有企業有資源優勢、人力資源優勢、資本優勢、國家扶持優勢等，給什么樣的政策要看國家怎么考慮，要看國家想讓國有企業盡企業責任還是盡社會責任，要看國家對中央企業怎么考核，如果講效益就不能不賺錢！

　　化肥產業鏈條最終還是要走市場化道路。但是，國家的資源政策這一塊要控制好，不能讓企業占有和控制這些資源。因此，我認為，要理順化肥產業鏈，關鍵還是要看政府的態度。

　　如果鉀肥實行政策性補貼，要看怎么補，你補給他，他賣給二道販子，倒來倒去，可以做“文章”的地方很多，最終到老百姓手里就沒有了。我認為，要補貼就必須補到糧食上，直接補貼到農民身上。

　　現在出口出不去，企業本身就困難重重，可能要死掉1/3的企業，還有大約1/3的企業不掙錢。效益下降了，復合肥就要減產，我分析復合肥將減產30%-40%。像東北市場老百姓不用肥了，用些尿素、碳銨，高投入減少，優質肥料買的少了。

　　我認為，另一方面，國家還應該進一步提高糧食收購價格，要進一步調動農民的積極性，如果糧食越來越少，政府怎么調控？到哪里買到這么多糧食？要面對現實。所以，提高糧食收購價這步棋必須要走下去，否則糧食種植面積下降，有可能會出現更加嚴重的問題。

國家糧食安全至關重要

　　山東聯盟化工集團有限公司銷售公司總經理  孫德亮

　　目前原料價格成本太高，造成化肥產品價格走高，老百姓接受不了，企業面臨虧損。特別是這幾天鉀肥價格已經漲到每噸5000元，復合肥生產企業不敢采購鉀肥，使復合肥企業已經無法正常生產，老庫存原料用完了原則上就停產。我認為，目前國家并不缺少鉀肥，囤貨也不少，而是不少人等著賣高價！鉀肥應該從源頭——進口這一關就把成本就壓下來，或者實行最高限價政策。

　　在原料采購上，我們公司準備先緩一緩，看國家對鉀肥到底是什么政策。出臺補貼政策當然很好，但是，具體的補貼政策也不好制定，補貼到哪里？如果補貼生產企業，那么補貼什么規模的？補貼哪種？是硫基還是氯基？補貼投入的門檻是多少？這都很難界定！如果給流通企業，流通企業怎么向市場供應？在操作和實施上都有相當的難度。

　　目前，由于原料上漲導致社會上一些小企業造假現象嚴重，45%的高含量偷漏一點兒，價格上就有了優勢。很多高含量的化肥都不生產了，而是生產30%、25%這樣的中低含量化肥。老百姓種地用肥按袋買，與過去一樣，今年農民一畝地可能還是用一袋肥，但實際上施進地里的有效含量卻大大降低了。

　　今年的化肥市場情況有可能影響糧食產量，如果夏糧一旦減產就不是小事。今年肥價這么高，在山東，秋糧就種苞米，而且都不用底肥了，到6、7月份施點兒尿素。由于一袋肥要180-190元一袋，農民干脆不買，或者買些低含量的、假的、便宜的化肥。

鉀肥應放開經營 打破壟斷

　　北京澳佳肥業有限公司董事長  馮廣祥

　　我覺得很奇怪，為什么中國從國際上購買什么，什么產品就貴，先是硫磺價格的一路高漲，現在鉀肥價格也這么高。

　　鉀肥價格上漲為什么行業反響這么大，而其他化肥品種的上漲人們卻能冷靜接受？我認為，最主要的原因就是因為其他產品的價格提升是在一個完全競爭的條件下，是公平的，而且是放開的，但鉀肥情況截然不同，鉀肥市場存在不公平競爭，就像中國的石油一樣，要想買汽油只能去中石油或者中石化買，價格再高你也得買，不能接受也得接受，因為產品都在人家手里。

　　其實各個行業都一樣，國家總是擔心放開了問題會多，但事實恰恰相反，在有些情況下，國家越保護，出現的問題反而越多。根據目前國內化肥市場實際情況，鉀肥市場徹底放開應該是緩解鉀肥高價運作最好的辦法。

　　700美元（噸價，下同）的到岸價格真的沒辦法讓我們企業接受，更不用說最終消費者農民，價格上漲的幅度讓人感覺有些離譜�，F在鉀肥價格不是我們不接受，是即便產品生產出來了下游經銷商、農民也不接受。從春節過后，企業采購的鉀肥價格就一直攀升，從3000元－3200元－3600元-3900元-4200元直至最后一次進貨4500元，價格高，貨也難求，特別是近一個月來，鉀肥供貨明顯感覺到緊張。

　　鉀肥價格大幅上漲對于復合肥企業來說，真的是雪上加霜，“五一節”一過化肥市場就要進入銷售淡季。去年這個時候鉀肥的價格不足2000元，現在價格要接近5000元。目前，企業的首要任務是應對產品成本的上漲，節本增效等手段遇見成本價格的飛漲，顯得蒼白而無力，只能在肥料品種上進行一些調整。

　　聽說國家最近對氯化鉀出臺了限價通知，對于限價通知能不能執行下去，我現在持懷疑態度，只能說看走勢。國家出臺的政策，總是有些滯后，像磷肥政策，如果早出臺不至于像現在這么高。我認為，國家應趁這個機會放開經營，打破企業壟斷。

　　在鉀肥政策上，國家也可以采取補貼的辦法。如果補貼，我覺得應該直接補貼給農民，具體補貼辦法可以按照農民上交糧食數量進行補貼，交多少糧食給多少補貼，這樣農民種糧、賣糧都有積極性了。我個人認為，在某些領域，國家應徹底放開，讓行業在市場中競爭，還市場一個真實的自我，政府干預最終的結果，只能使市場信息失真，給市場增加了很多不確定因素，使大家不敢動手操作。

高價肥擠壓農民生存空間

　　云天化國際化工股份有限公司營銷公司副總經理  張林

　　按照目前國內的化肥形勢，磷復肥相對在一個高位，由于成本的支撐，磷復肥價格在一定程度上回落可能性很小。

　　中國的進口鉀肥情況比較特殊，原來中國用的鉀肥價格是全球最低的，但是在中國市場以外的其他市場，包括東南亞、北美以外的市場等，鉀肥的價格已經在一個高位了，今年鉀肥談判，中國進口鉀肥的價格達到710美金/噸，翻了一倍了，所以大家都覺得很突然。

　　今年鉀肥談判的價格是710美金，這么高的價格，不是中國能說了算的。這個價格出臺后，中國面臨的最大問題是沒有配套的價格調控政策，這將導致農民買不起化肥，因為農副產品的價格沒有起來，農民的投入產出比是倒掛的。

　　我們現在非常關注，在這樣的高價肥背景下，農民這個環節到底會有多少生存空間。只要這個環節是倒掛的，就會影響農民的投入積極性，這是最根本的問題。農民要么少用肥、要么不用肥，這將導致中國糧食產量的下降，導致糧食安全的問題。而糧食安全的影響面非常廣泛，這是國家不愿意看到的。

　　應該說從目前來看，在所有的化肥品種中，復合肥是生存壓力最大的品種。農民有一定的傳統認知習慣，也有一定的心理價位習慣。他認為復合肥就值這么多錢，突然間復合肥的成本增加這么多，超過農民的心理底線，短時間內農民是很難接受的。

　　但是由于資源的制約，在一定程度上，我們沒有辦法左右鉀肥的價格。估計國家也會考慮出臺一些相關的政策，例如采取進口補貼的政策或者農資直補的方式，像印度現在執行的是政府補貼。無論哪種方式，最終可能都是通過“政府買單”的辦法來降低鉀肥價格的市場沖擊。

莫讓施肥方式出現倒退

　　山東甕福金谷化肥有限公司董事長  張新民

　　復合肥是國家多年來鼓勵發展的方向，但是目前復合肥承受著巨大的成本壓力，利潤微薄。目前的復合肥行業，從生產到銷售都進入了“冬天”，大家想的都是怎么規避風險。

　　按照目前市場氮、磷、鉀的價格情況，折算下來，60％含量的氯化鉀按照5000元/噸計算，一個含量鉀的價格將達到80元，比一個含量氮的價格要高出40元，如果是十個鉀的含量，就要高出400元，同樣，一個含量的磷比一個含量的氮也要高出40元左右，如果生產出一噸復合肥中的磷和鉀的含量超過20，單從磷和鉀的含量計算，就會超出最起碼800元。如此的價格差異，想想老百姓會怎樣選擇，按照目前鉀肥這樣的價格，如果國家不采取什么措施來降低鉀肥的價格，復合肥的競爭優勢就會越來越小，對復合肥企業的生存帶來巨大的壓力，老百姓會重新選擇單質肥，重新走到老路上。無形中，這會導致中國的施肥水平在一定程度上后退，對國家的環境保護和合理施肥的推廣都是一種損害。這樣造成的結果就是，一方面國家每年都投入大量的資金推廣測土配方施肥，另一方面農民卻因復合肥成本的高漲，迫不得已回到傳統施肥方式，減緩了測土配方施肥推廣的速度。

　　目前市場的化肥價格，做化肥銷售的都覺得像“坐電梯”一樣，老百姓又怎么能受得了？老百姓承受不了，少買肥料或者不買肥料，或者購買一些劣質肥，必然導致糧食減產，進而影響國家的糧食安全問題，影響國家的穩定。此外，對于整個行業來說，農民不種地、不用肥，化肥行業又怎能發展？從行業健康發展的角度來看，這么高的價格是不利的，國內的化肥企業大多都是國有企業，國家投入了大量的人力、物力、如果迫于壓力停產或者限產，對行業的發展都是不利的。

　　目前我們迫切期待著國家能夠盡快出臺一些配套的政策，來緩解企業的生存壓力�，F在磷酸二銨、尿素都已經限價，對于鉀肥這個產品，目前沒有什么限制政策。鉀肥價格出臺執行后，市場會進一步加大尿素的需求，縮減對磷、鉀、復肥的需求。要想讓行業健康發展，國家就必須把鉀肥的價格降下來。

　　現在行業內人們都在觀望，看國家對國有企業，尤其是對國有大型化工企業是一種什么樣的態度，是給予補貼保障還是強行壓下價格來。無論如何，希望國家能夠采取一些措施，在一定的數量范圍內，將鉀肥價格降下來，對市場價格起到一定的平抑作用。這是目前穩定化肥市場價格、保證化肥行業健康發展、保證施肥方式不倒退、不落后、保證農民利益的關鍵問題。

　　從政策調控上看，國家要么加大對農民的直補力度，保證農民的利益，要么給企業補貼，使價格穩定在合理的范圍。但是這樣做也會出現一些問題，給農民補貼，農民未必一定會種糧，給企業補貼，有可能變成了企業的利潤。那么，還有一種方式就是完全遵照市場規律，提高糧食價格，同時給城鎮居民一定的補貼。

邊貿鉀肥將受較大影響

　　四川開元集團 譚昌敏 程宏偉

　　我們開元集團主要做邊貿鉀肥業務，最近簽署的鉀肥海運訂單對開元本身基本沒有直接影響，但其掀起的市場風波肯定會波及到鉀肥的邊貿業務。

　　2007年，我國邊貿鉀肥的進口量約在240－250萬噸左右，約占全年鉀肥進口總量的35%。目前，還很難估計2008年邊貿鉀肥的進口量，因為一方面是貨源緊張，另一方面是邊貿價格會隨國內市場和海運價格隨時變動�，F在雙方談定了全年價格，后續的市場價格可能還會繼續上漲，這對邊貿的影響比較大。

　　目前，開元集團主要有一個工廠在生產含鉀復合肥，但是產量不是特別大�，F在限制含鉀復合肥產量的主要因素，是市場需求和采購意愿，而初級鉀肥原料供應不成問題。

　　初步估計鹽湖鉀肥價格會因進口鉀肥價格增高而上漲。作為上市公司，鹽湖鉀肥的市場管理和反應更加靈敏，要對股民和投資者負責，價格肯定會隨進口鉀肥上漲。當然，企業也有社會責任，但是，所有的社會責任也不能讓企業全部承擔。何況現在國內物價普遍上漲，鉀肥的漲價也在所難免。

　　鉀肥上漲，與供求有關，但是也與壟斷有關。供求關系制衡價格走勢，以尿素為例，在依靠進口的時代，尿素供不應求，價格自然走高。

　　另一方面，今年價格大幅上漲，貨源壟斷的因素也比較大。大型國際公司掌控了上游資源，價格走勢很大程度上脫離了供需關系這種簡單的市場因素。

　　中國目前的鉀肥主要依賴進口，短期內這種局面還很難改變。有人認為，現在集中談判的機制比較好，理由是防止國內企業的惡性競爭。但是，實際上全面放開可能要更好一點，以2007年為例，從年初期的不到2000元，漲到年底的近4000塊。這與進口沒有充分放開也有關系。應該充分調動進口企業的積極性，讓更多的企業參與進口談判。

今年鉀肥依然有保障

　　青海鹽湖鉀肥銷售公司副總經理 段盛青

　　從公布的數據看，2008年鉀肥海運合同的進口量比往年少，但是，加上國內庫存和國內企業的產量，我認為基本能滿足今年國內的需求，因為國內的庫存還是比較大的，折純氯化鉀（下同）估計有200萬噸左右。估計國內一年的鉀肥需求，在1000萬噸左右。國內的產能在300－400萬噸，甚至超過400萬噸。其中，鹽湖鉀肥的產量將超過200萬噸，其他鉀肥企業產量大概在200萬噸。  

　　中化化肥是鹽湖鉀肥的投資者，也是鹽湖鉀肥的大客戶。此外，中化化肥在外貿進口和分銷領域占有傳統的優勢。大家都很關注，中化化肥對鹽湖鉀肥有多大的影響力和控制力。我想藉此機會澄清一下，中化僅僅是一個大客戶，它的分銷量只占鹽湖鉀肥鉀肥銷量的1/4，在產品銷售方面，鹽湖鉀肥有獨自的自主權。

　　中化化肥在分銷渠道和資源控制方面，都處于較大優勢。這種優勢，很大程度上，主要是受國際鉀肥資源壟斷形勢的影響。國際周邊國家的鉀肥到岸價已經達到625美元以上了，中國進口鉀肥怎么可能得到特別的優惠價位呢？中化化肥是中國主要進口方之一，但它也僅僅是整個國際鉀肥產業生物鏈中的一環，而且是不具備資源優勢的一方。

　　談到鉀肥進口，就不能不談進口談判制度。我認為，由商務部組織談判小組，這種現行制度挺好。對進口鉀肥的利益博弈，過去是各自為戰，是分散的，所以國家才出面組織了現在的談判制度目的，就是想把大家的利益集中起來，以大博大，防止以小博大。如果不是組織統一的對外談判，價格可能會比現在的價格高。其他采購國家，也是采用這種國家談判的方式，如印度。