去年第四季度以來的化肥出口狂潮，終于因近期 “特別關稅”的出臺戛然而止。4月17日，財政部新聞辦發出通知，稱在2008年4月20日至9月30日國內用肥旺季內，對所有貿易形式、地區、企業出口的所有化肥及部分化肥原料在現有出口稅率基礎上，加征100%的特別出口關稅。
生產商有苦難言
“這次增加特別出口關稅的幅度遠遠超過我們的預期�！�4月21日，新加坡利躍農化有限公司(Liven Agrichem)北京代表處負責人嚴錦添(音)先生對本報記者說，“在此之前，我們一直預期最多50%的幅度，那樣我們還有得做�！�
嚴對記者表示，“糧食問題對任何一個國家都是大問題。我們理解政府的決定，畢竟中國8億農民的利益需要保護。目前公司在中國的化肥出口業務基本停止，只有密切關注有關政策變化�！�
“在增稅政策出臺之后，希望有關部門進一步出臺配套措施，對化肥出口加強監管�！眹厘\添對記者說，“以免正常貿易停滯之后，受暴利誘惑，反而走私猖獗�！�
市場人士認為，相對于貿易商來說，這一增稅政策出臺，受到影響最大的是國內的化肥生產企業。
“影響最大、最直接的還是中國的國內生產企業，尤其是中國磷肥企業�！眹厘\添說，國際能源、原材料價格在上漲，工廠成本也在增加，同時，中國國內市場本身也是競爭性很強的市場，再加上出廠價的國家政策限制，如今，關稅再進行調整，生產商的壓力可想而知。
“這一政策的出臺，影響是全行業的。”華魯恒升（愛股,行情,資訊）(600426.SH)董秘辦公室的高先生對記者表示，“實際上，公司化肥的主要市場一直是國內。即使在此前的出口高峰期，出口量也僅占產量的10%左右。”
對于政策的出臺，國內化肥生產商是有苦難言。一方面，是迅速上漲的成本壓力；另一方面，是國家對化肥價格的嚴格控制。據了解，長期以來我國對化肥產業進行多項財政補貼，主要涉及用電、運輸、增值稅等方面，但是上游的原材料價格卻是完全市場化。
據云天化（愛股,行情,資訊）國際化工股份有限公司市場部經理任亞杰介紹，磷肥生產所需要的硫磺，從2007年下半年開始，價格幾乎漲了10倍，中國后期進口硫磺到岸價將會達到750美元，運到企業已是6200多元/噸，而硫磺占到磷銨成本的1/2，僅此一項就增加成本2300左右。
硫磺價格飛漲成為磷肥生產商的噩夢，而煤炭價格的上漲同樣關系到氮肥生產商的未來�！懊簝r繼續上漲，肯定會導致公司的利潤空間受壓�！鼻笆鋈A魯恒升董秘辦高先生對記者說，“此前化肥出口的急劇增長，開始于去年四季度，源于當時國際化肥價格高漲。國內的化肥價格國家是嚴格控制的，產品往價格高的區域流動是市場經濟的要求。”
實際上，在出口受限之后。除了成本上升之外，國內的化肥生產企業還要面臨更加嚴峻的考驗，那就是產能過剩�！澳壳皣鴥然十a能‘略大于求’，在出口停下來之后，過剩的產能必然導致價格競爭，那么上升的成本傳導的出口在哪里？”一業內人士稱。
經銷商戰戰兢兢
此次國務院關稅稅則委施以重手，限制化肥出口，起因在于去年以來的化肥價格急劇上漲。在價格上漲過程中，化肥經銷商們雖然有些可以得一時之利，但經營風險也在增大。
“早在財政部通知增稅之前，尿素價格已經開始回落，目前基本在2050元/噸。”山東省高唐縣唐坊鎮供銷社經理楊愛民對本報記者表示，“前期尿素的出廠價最高達到了2280元/噸�！�
“但是在最高點進貨的經銷商應該不多。”楊說，“價格這么高，大家都戰戰兢兢，怕貨砸在手里，所以當時走的量‘非常少’�！�
楊愛民所在的唐坊鎮供銷社此前是當地化肥的主要經銷渠道之一，每年的銷售量在七八千噸以上，其中尿素占1/3。但是目前的化肥流通渠道是市場化的，競爭非常激烈。“在終端的銷售點，尿素的價格是倒掛的，折算下來零售價比批發價每噸便宜40-80元�！睏罱榻B說，“所以銷售點一般都會搭配利潤較高的復合肥等出售，否則根本無利可圖。”
據其介紹，去年到現在化肥價格漲幅巨大。以尿素為例，2007年7、8月份時價格大概為1450元/噸，11月份時已經達到1700元以上，而到2008年春節前，再次上升到1800元。春節后更是一路飆升，達到接近2300元的高價。
“漲幅如此之大，農戶對此毫無心理準備，今年的化肥價格遠遠超出農民的預期，因此購買不踴躍。”楊愛民說，“但是，對于農業生產，化肥還是必須的，所以又只能被動接受。”
“對農戶來說，化肥的需求量是基本穩定的，彈性比較小�！鄙綎|省高密市雙羊鎮農民張躍文也證實上述觀點�！澳脧秃戏蕘碚f，一畝糧田，夏秋兩季一般需要200-250斤，現在的價格是每袋(100斤)180-190元。而小麥和玉米的價格基本在0.82-0.90元，這樣算下來，種糧還有啥可賺呢？”
張本身是農民，在當地開有一個化肥銷售點，他的全部家當幾乎全押于此。由于競爭激烈，每到銷售旺季他都是全家上陣挨家挨戶推銷；并且絕大多數是賒銷，要豐收之后，他才能拿到化肥款�！拔椰F在只賣復合肥了，尿素根本無利可圖。”
“今年是典型的‘肥貴傷農’�！睏類勖駸o奈地說，“實際上，最終需求減少，不止不利于糧食生產，對廠家也是不利的。”
