對化肥類產品在原有的基礎上加征特別出口關稅100%,這將對國內化肥企業預計08年有超預期收益產生較大的負面影響,不過考慮到化肥成本大幅上漲以及本來淡儲不足等影響,國內化肥價格不會出現大幅下跌,并且此政策出臺將有利于化肥行業整合。
財政部網站2008年4月17日發布公告稱,經國務院批準,在國內用肥旺季,對化肥類產品及部分原料加征特別出口關稅。具體為:自2008年4月20日至9月30日,對所有貿易形式、地區、企業出口的化肥類產品及部分原料,在現有出口稅率的基礎上,以出口價格為基礎,加征特別出口關稅,稅率為100%。
分析師表示,此前就有消息說08年4月9日國家發改委舉行化肥出口關稅聽證會,對氮磷鉀所有化肥品種出臺限制性關稅,繼續再加征100%出口關稅,今日財政部網站消息應證了此消息的可靠性。此次大幅度加征出口關稅,目的就是不讓出口,增加國內供給,在保障春耕用肥的情況下,平抑國內春耕化肥價格,對農民種糧積極性也起到一定的提振作用。
07年以來,國內化肥產品受國際化肥價格的上漲帶動,也出現同步的上漲態勢,國家在此政策出臺之前,不斷調整出口關稅來平抑國內外價差,并且出口關稅幅度一次比一次大,涉及化肥產品范圍一次比一次多,但由于國內外價差相比國家調整的出口關稅來說,出口的動力一直很大,并且07年下半年出口量出現了爆發式增長,這也導致國內本來供大于求的化肥市場尤其磷肥和氮肥,一下子出現了供不應求的局面,而且國家化肥淡儲計劃也無法執行,這也直接造成了國內化肥價格也出現了大幅上漲,但國內的價格加上出口一系列費用仍遠低于國外價格,這也使得國內化肥出口一直再增加,這種不利局面對我國春耕用肥構成了極大的威脅,因此此次國家隊國內化肥出臺這么嚴厲的出口政策也是在極力地改觀這種局面。
分析師表示,由于目前國內出口氮肥價格為2,000元/噸,征收135%的關稅,那么我國化肥出口FOB價格為4,700元/噸,而國際化肥價格也不過400美元/噸,折合人民幣約為2,800元/噸,而磷肥國內價格為4,100元/噸(限制價),征收出口關稅135%,我國出口磷肥FOB價格為9,635元/噸,而國際為1200美元/噸,折合人民幣約為8,400元/噸,這就意味著國內化肥產品不讓出口,這對于預計國內化肥企業08年有超預期的收益預期產生了較大的負面影響。
不過指出的是,由于國家化肥冬儲庫存計劃未能有效地實施,這也使得在春耕旺季時,國內化肥供應不會出現供大于求的局面,另一方面,國內化肥企業受煤炭、天然氣及硫磺等原材料價格上漲影響,生產成本也出現了大幅上漲,這也使得國內化肥價格尤其是氮肥和磷肥形成了較為有利的支撐。按照目前價格預算,國內龍頭氮肥企業生產氮肥生產成本在1,500元/噸,龍頭磷肥企業生產成本在3,500-3,600元/噸,如果化肥價格下跌,這就使得中小化肥企業生產的化肥價格倒掛,生產積極性下降,產量也將出現下降,這對于那些生產成本控制較好以及上下游一體化的化肥企業提供了良好的收購時機,這有利于這些龍頭企業做大做強化肥產業,進而提升我國化肥產業的集中度。
值得一提的是,此次對鉀肥征收出口關稅,基本上未對我國鉀肥子行業產生不利影響。這是由于我國鉀肥進口依存度較高,70%左右,即使到2010年,中信國安(000839行情,股吧)、鹽湖鉀肥(000792行情,股吧)以及羅布泊鉀肥新項目投產,我國鉀肥進口依存度仍在60%以上,鉀肥的定價權在國際鉀肥生產商BPC、Potash以及Mosaic等手里,06年以來這些國際鉀肥生產商通過控制產量不斷提高鉀肥價格,目前印度進口商已經提前與中國與國際鉀肥生產上簽定08鉀肥價格,較07年鉀肥價格上漲135%至625美元/噸CFR,而就在08年4月16日我國中化化肥與BPC簽訂了100萬噸鉀肥進口量,價格較07年高400美元/噸至576美元/噸FOB,我國鉀肥在進口價大幅上漲的同時,進口量卻減少了,這將更加加劇國內鉀肥的稀缺性,而且國內進口鉀肥價格也勢必傳導到國內鉀肥出廠價上,這對于國內鉀肥生產企業業績提升也起到較為重要作用。