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| 山東寧陽：經銷商對農資市場監管不滿 http://egbuddhist.com 2007-6-13 11:32:05 信息來源：中國化工報 瀏覽： |
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| 在山東省寧陽縣東蔬鎮東蔬大街，農資經營者鄭某找出了去年交費的單據，對記者說：'我去年交了2000元錢的工商費，今年交了3000元。收費太高了，現在生意不好做，根本掙不了幾個錢。'只見一張'山東省當場處罰罰沒款非定額收據'上寫著'800元'罰款，另一張工商管理費收據上寫著'1200元'，當記者問他去年的'800元'是因為什么被罰款的，他說：'不知道'。工商讓交就交了。記者告訴他這'800元'是罰款，他說：'工商的人根本沒說過處罰的事。大概沒啥好寫的，就寫了罰款。' 除了以'罰款單'代替工商管理費之外，還有的地方在繳費者不知情的情況下，以'個體私營經濟協會會費'的形式收取了150元到200元不等的費用，而經營者大都以為是收的工商費。山東省寧陽縣鶴山鎮一家農資店的張某告訴記者：'今年交了1000元錢，懶得問交什么費，交了錢討個清靜。'從他拿出的單據看，這1000元錢的'工商管理費'中還包括120元錢的'個體私營企業協會會費'，記者問他是否愿意參加這個協會？張某說：'根本就不知道還有會員費，我不是自愿參加的。'記者在山東省禹城市調查時還發現，個別鄉鎮工商所竟然收錢后沒給任何收據，某鎮有一位農資經營者連營業執照都沒有辦理，就交了300元的個體工商管理費。明知是無證經營，理應取締或補辦證照，但當地工商部門卻只管收錢，讓非法經營繼續存在。 記者就上述問題向寧陽縣工商局求證，寧陽縣工商部門委婉拒絕了采訪。禹城市工商局一位負責執法的副局長在接受記者采訪時說：'我們對農資市場的監管一直都很重視，但在監管過程中也可能出現問題，因為我們局經費緊張，人員少，這里的經濟很差，省里撥付的經費也是‘以收代支’，有些情況也不好處理。' 在工商部門向農資經營戶'伸手'的同時，山東省臨沭縣農業局也沒'閑著'，他們以'中專學歷教育'的名義向每個農資經營戶收取了800元費用。臨沭縣石門鎮的農資經營戶閆某對記者說：'農業局要我花800元錢拿一個中專文憑，你看我都快70歲了，拿這個有什么用？'記者問他學什么專業？在哪里上課？閆某說：'交了錢之后我一天課都沒上，也不知道學什么東西，再交50元錢的畢業證工本費就拿畢業證了。'記者看到一份臨沭縣農業局'沭農字[2005]39號文件'中'關于對全縣農資經營人員進行中專層次專業技術教育培訓的通知'，發現承擔中專學歷教育的是中央農業廣播學校臨沭分校。該校的負責人在接受采訪時說：'我們主要是采取函授教學，每次培訓都通知了農資經營者，還發了學習教材，但他們不去就沒辦法了。'但記者采訪了臨沭縣大興鎮、石門鎮等鄉鎮的30多家農資店，他們均反映沒有上過學，也沒領到教材，根本就不是自愿參加的。 據記者了解，臨沭縣的農資經營戶不僅對農業局'亂收費'有怨言，對旺季農資市場的混亂狀況更是極其不滿。山東省臨沭縣城一家農資供銷店老板于某說：'去年春季我賣了30多噸化肥，今年直到現在才賣了8噸。這主要是因為旺季時，化肥販子到處推銷，工商部門不管。'有意見的非他一人，記者所到之處，反映最突出的問題就是旺季市場太亂，誰都可以賣化肥，小商販走村串戶向農民賣化肥，讓一些正規經營戶很苦惱。不少農民因為喜歡便宜貨，經常受一些品質差的化肥坑害。 另外，根據國家農業部規定，從2002年7月27日起，全國取消辦理農藥經營許可證。可是，這項規定在寧陽、臨沭、禹城市等地卻未得到執行，農藥經營許可證不僅還在辦理，而且辦證后每年還須交年檢費，本應取而代之的'危險化學品經營證'的辦理卻并不多，只有少數地方的農資經營戶辦理了。對于國家取消'農藥經營許可證'的事情，當地工商部門真不知情還是裝不知情？ 據記者統計，接受調查的80多家農資經營戶中，工商管理費最高的是禹城市，每戶每年收取約3000元，禹城市和寧陽的經營戶都存在以其他收費單據代替工商管理費、經營負擔過重等問題。不少經營者讓記者幫助呼吁有關部門能對基層農資市場監管中存在的問題進行及時整改，給農民一個放心的市場、給經銷商一個有序的市場。 |
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