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　　商務(wù)部副部長(zhǎng)張志剛?cè)涨霸凇叭珖?guó)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略發(fā)展研討會(huì)”上表示，根據(jù)我國(guó)加入W TO的承諾，包括化肥在內(nèi)的農(nóng)資市場(chǎng)將逐步放開，農(nóng)資市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，必須采取切實(shí)可行的措施，加快農(nóng)資

　　流通體制的改革與創(chuàng)新，全面提高農(nóng)資流通企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。他強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)實(shí)與可行的選擇”。

　　張志剛指出，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)資行業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，市場(chǎng)供求狀況發(fā)生了根本變化，流通主體逐步多元化，現(xiàn)代流通方式得到廣泛應(yīng)用，以農(nóng)資連鎖、配送為主要經(jīng)營(yíng)形式的新型業(yè)態(tài)在全國(guó)范圍內(nèi)迅速發(fā)展。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前開展農(nóng)資連鎖的企業(yè)近千家，連鎖門店3萬(wàn)多個(gè)。但農(nóng)資市場(chǎng)也出現(xiàn)一些新的問(wèn)題：自去年以來(lái)，農(nóng)資價(jià)格上漲幅度較大，在一定程度上挫傷了農(nóng)民種糧的積極性；假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)的事件時(shí)有發(fā)生；農(nóng)資流通體系不健全，農(nóng)資零售終端數(shù)量大、規(guī)模小，基本處于單打獨(dú)斗、分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，連鎖企業(yè)所占份額不到1／10。

　　張志剛表示，從政府的角度看，下一步應(yīng)著重做好三方面工作：

　　一是全面落實(shí)國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門關(guān)于支持連鎖經(jīng)營(yíng)的政策措施，對(duì)連鎖企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一納稅，簡(jiǎn)化工商登記手續(xù)；鼓勵(lì)農(nóng)資流通企業(yè)體制創(chuàng)新，大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，將農(nóng)資連鎖配送設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)、門店的改造與建設(shè)納入各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍，給予支持。二是推動(dòng)各地根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)、消費(fèi)的特性，建立農(nóng)資儲(chǔ)備制度，避免農(nóng)資價(jià)格的大幅波動(dòng)。三是加大農(nóng)資市場(chǎng)的整治力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)、害農(nóng)行為，完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管體系，加快農(nóng)資信用體系建設(shè)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，要建立健全農(nóng)資損害賠償機(jī)制，為保護(hù)農(nóng)民利益提供制度保障。

　　張志剛說(shuō)，相關(guān)企業(yè)要從以下方面努力促進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)：首先，企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)資源，打破地區(qū)、部門、行業(yè)和所有制限制，探索發(fā)展多種形式的連鎖，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面。其次，企業(yè)需要健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)體系，提高農(nóng)資利用率，促進(jìn)農(nóng)民增收。再次，企業(yè)可以依托農(nóng)資連鎖的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工、銷售和日用消費(fèi)品下鄉(xiāng)等流通渠道，使農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮“雙向流通、雙向開拓”的功能，提高為三農(nóng)服務(wù)的水平。最后，企業(yè)發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，要與自身實(shí)際相結(jié)合，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況及流通相適應(yīng)。