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林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理辦法
http://egbuddhist.com 2004-11-14 21:54:01 瀏覽:
第一章 總則
第一條 為規(guī)范林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的管理,根據(jù)《中華人民共和國種子法》的有關(guān)規(guī)定,制定木辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的申請、審核、發(fā)放和管理等活動,適用本辦法。
本辦法所稱林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證是指林木種子生產(chǎn)許可證和林木種子經(jīng)營許可證。
第三條 本辦法所稱林木種子是指林木析種植材料(苗木)或者繁殖材料,具體是指喬木、灌木、木質(zhì)藤木等木本植物用于林業(yè)生產(chǎn)和國土綠化的草本植物的籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉等。
第四條 從事主要林木商品種子生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)取得林木種子生產(chǎn)許可證,按林木種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn);從事林木種子經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當(dāng)取得林木種子經(jīng)營許可證,按林木種子經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營。
第五條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門主管林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的審核、發(fā)放和管理工作,具體工作可以由其所屬的林木種苗管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二章 申請
第六條 從事主要林木商品種子生產(chǎn)的或者從事林木種子經(jīng)營的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門或者其所屬的林木種苗管理機(jī)構(gòu)申請林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。
第七條 申請林木種子生產(chǎn)許可證的單位和個人,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)注有生產(chǎn)者基本情況、生產(chǎn)品種、技術(shù)人員、設(shè)施和設(shè)備情況等內(nèi)容的林木種子生產(chǎn)許可證申請表;
(二)生產(chǎn)用地使用證明和資金證明材料、采種林分證明及生產(chǎn)地點檢疫證明;
(三)林木種子檢驗、生產(chǎn)技術(shù)人員資格證明;
(四)林木種子生產(chǎn)、加工、檢驗、貯藏設(shè)施和儀器設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)證明。
申請領(lǐng)取具有植物新品種權(quán)的林木種子生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)提供品種權(quán)人的書面同意證明或者國家林業(yè)局品種權(quán)轉(zhuǎn)讓公告、強(qiáng)制許可決定。
申請領(lǐng)取林木良種的林木種子生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)提供國家林業(yè)局林木品種審定委員會或者省、自治區(qū)、直轄市林木品種審定委員會頒發(fā)的林木良種證書復(fù)印件。
第八條 申請林木種子經(jīng)營許可證的單位和個人,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)注有經(jīng)營者基本情況、經(jīng)營品種、技術(shù)人員、設(shè)施和設(shè)備情況等內(nèi)容的林木種子經(jīng)營許可證申請表;
(二)經(jīng)營場所使用證明和資金證明材料;
(三)林木種子加工、包裝、貯藏設(shè)施設(shè)備和種苗檢驗儀器設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)證明;
(四)林木種子檢驗、貯藏、保管等技術(shù)人員資格證明、申請領(lǐng)取林木良種的林木種子經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)提供國家林業(yè)局林木品種審定委員會或者省、自治區(qū)、直轄市林木品種審定委員會頒發(fā)的林木良種證書復(fù)印件。
申請領(lǐng)取選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合的林木種子經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)提供自有品種的證明或者選育目的品種情況介紹。
申請領(lǐng)取林木種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的林木種子經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)提供具有林木種子進(jìn)出口貿(mào)易許可的證明。
第三章 審核和發(fā)放
第九條 主要林木良種的林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,由種子生產(chǎn)、經(jīng)營者所在地縣級人民政府林業(yè)行動主管部門審核,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā);其他林木種子(包括苗木)的生產(chǎn)、經(jīng)營許可證由種子生產(chǎn)、經(jīng)營者據(jù)地縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)。
實行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合,注冊資本金達(dá)2000萬元的種子公司和從事林木種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司的林木種子經(jīng)營許可證,由其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門審核,國家林業(yè)局核發(fā)。
第十條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請或者審核材料之日起15個工作日內(nèi),對提供的有關(guān)材料及生產(chǎn)用地、生產(chǎn)機(jī)械、經(jīng)營場所、倉儲設(shè)施、檢驗設(shè)施、儀器設(shè)備等進(jìn)行審核,對符合辦法規(guī)定條件的,簽署審核意見或者核發(fā)林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證;對不符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請者或?qū)徍说臋C(jī)關(guān),并說明理由、退還有關(guān)材料。
第十一條 符合下列條件的,林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)林木種子生產(chǎn)許可證:
(—)具有繁殖種子的隔離和培育條件;
(二)無檢疫性病蟲害;
(三)具有按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定建立或者確定的種子園、母樹林、采穗圃或者其他采種林及苗圃地;
(四)個有必要的生產(chǎn)、檢驗設(shè)施和資金;
(五)具有經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門培訓(xùn)合格取得資格證書的林木種子生產(chǎn)、加工、檢驗、貯藏、保管技術(shù)人員(其中大田育苗面積不足50畝的,應(yīng)當(dāng)具有技術(shù)員或者育苗熟練人員;大田育苗面積50畝以上100畝以下的,應(yīng)當(dāng)相關(guān)專業(yè)中等專業(yè)以上學(xué)歷、初級償還技術(shù)職稱或者經(jīng)縣級以上人民政府林來行政主管技術(shù)人員;采用容器育苗、組織培養(yǎng)、溫室、大棚等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行育苗生產(chǎn)或者大田育苗面積超過100畝的,應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷、中級以上技術(shù)職稱或者經(jīng)以上人民政府林業(yè)行政主管部門培訓(xùn)的技術(shù)人員)。
生產(chǎn)籽粒、果實等有性繁殖材料的,除具備前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有曬場、種子加工和烘干設(shè)備、貯藏設(shè)施,包括種子庫、種子風(fēng)選和精選機(jī)等;
(二)具有恒溫培養(yǎng)箱、光照培養(yǎng)箱、干燥箱、扦樣器、天平、電冰箱等必要的種子檢驗儀器設(shè)備。
第十二條 符合下列條件的,林業(yè) 行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)林木種子經(jīng)營許可證:
(一)具有與經(jīng)營林木種子的種類和數(shù)量相適應(yīng)的資金;
(二)具有與經(jīng)營林木種子的種類、數(shù)量相適應(yīng)的營業(yè)場所;
(三)具有必要的經(jīng)營設(shè)施;
(四)具有經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門培訓(xùn)合格取得資格證書的林木種子檢驗、加工、貯藏、保管技術(shù)人員。
經(jīng)營籽粒、果實等有性繁殖材料的,除具備前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有種子加工和烘干設(shè)備、貯藏設(shè)施,包括種子庫、種子精選機(jī)、種子包裝機(jī)等;
(二)具有恒溫培養(yǎng)箱、光照培養(yǎng)箱、干燥箱、扦樣器、天平、電冰箱等必要的種子檢驗儀器設(shè)備。
實行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合的,除具備本條前兩款規(guī)定的條件以外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(—)注冊資本在2000萬元以上;
(二)有固定的種子繁育基地;
(三)有3名以上經(jīng)省級以上人民政府林業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗人員。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核定的生產(chǎn)、經(jīng)營地點及生產(chǎn)、經(jīng)營種類進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,不得超范圍生產(chǎn)、經(jīng)營。
第十四條 林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有效期限為三年。
林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有效期滿需申請換領(lǐng)新證的,生產(chǎn)或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有效期屆滿前兩個月,持證向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請換發(fā)新證。
林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證在有效期限內(nèi),需要變更許可證注明項目的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第九條的規(guī)定,申請辦理變更手續(xù),并提供相應(yīng)的變更項目證明材料。
第十五條 林木種子經(jīng)營者在林木種子經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)哉外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在分支機(jī)構(gòu)所在地重新申請辦理林木種子經(jīng)營許可證。
第十六條 林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證實行年檢制度。
林木種子生產(chǎn)或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證發(fā)放之日起,滿一年后的兩個月內(nèi),持林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證到原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行年檢,年檢合格的,加蓋驗證章;年檢不合格或者逾期不進(jìn)行年檢的,其林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證自行失效。
第十七條 林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證實行年報制度。
省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月底上一年度發(fā)證情況上報國家林業(yè)局。
第十八條 林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理檔案,具體內(nèi)容包括:申請材料、審核發(fā)放材料、年檢材料及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的文件等。
林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理檔案從林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證注銷或自動失效之日起應(yīng)當(dāng)至少保留五年。
第十九條 林業(yè)行政主管部門核發(fā)林木良種的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)使用林木品種審定委員會確定的品種名稱;并同時注明良種編號。
林業(yè)行政主管部門核發(fā)其他林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的,不得使用良種或優(yōu)質(zhì)品種、速生品種、高產(chǎn)品種等字樣。
第二十條 已經(jīng)取得林木良種種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)自知道其生產(chǎn)、經(jīng)營的良種被依法取消或暫停決定之日起二十日內(nèi),將已經(jīng)取得的林木良種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)或者辦理相應(yīng)的變更手續(xù);逾期不交或者不辦理變更手續(xù)的,以未取得種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證論處。
第五章 附則
第二十一條 林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證和各類申請表的格式由國家林業(yè)局制定。
第二十二條 本辦法第十一條和第十二第規(guī)定的資金的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門規(guī)定。
第二十三條 本辦法自2002年12月15日起施行。
國家林業(yè)局公告(2003年第1號)
《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)于2000年12月1日開始施行,標(biāo)志著我國林木種子管理步入了法制化軌道。
《種子法》和《林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理辦法》(國家林業(yè)局令第5號)規(guī)定,主要林木商品種子生產(chǎn)、林木種子經(jīng)營實行許可制度、生產(chǎn)主要林木商品種子的單位和個人應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《林木種子生產(chǎn)許可證》。經(jīng)營林木種子的單位和個人應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)取得《林木種子經(jīng)營許可證》后,憑許可證到工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理或變更營業(yè)執(zhí)照。
各級政府林業(yè)行政主管部門或其委托的種苗管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理工作。主要林木良種的林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,由生產(chǎn)者、經(jīng)營者所在地縣級人民政府林業(yè)行政主管部門審核,省級人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā);其他林木種子的生產(chǎn)、經(jīng)營許可證由生產(chǎn)者、經(jīng)營者所在地縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā);實行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合,注冊資本金達(dá)到2000萬元的種子公司和從事林木種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)公司的林木種子經(jīng)營許可證,由其所在地的省級人民政府林業(yè)行政主管部門審核,國家林業(yè)局核發(fā)。
國家林業(yè)局決定,2003年為“林木種苗行政執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)督年”,全面實行林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可制度是本年度林木種苗行政執(zhí)法工作的重點,凡是從事林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人必須在2003年6月30日前申請取得林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,逾期不辦的,按照《種子法》第六十條規(guī)定處罰。
特此公告
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