近日,在由中國農藥發展與應用協會主辦的第八屆中國農藥高層論壇上,農藥零增長成為眾多專家企業關注的焦點。會上,農業部種植業管理司副司長陳友權透露了未來農藥管理政策調整的幾大方向,農業部將通過政策調整,引導零增長目標平穩落地。
陳友權提出,農業部擬建老舊農藥退出機制。目前農業部登記的農藥產品累計有3萬多個,而品種只有650多個。登記多年或重復登記的老舊農藥和登記多年未使用銷售的休眠產品數量龐大。
使用老舊農藥普遍存在用藥量大、成本高的問題。一是老舊農藥使用效果明顯下降,經過連續多年使用,直接導致抗性上升、效果下降。二是安全風險隱患較大,大部分老舊農藥產品缺少殘留、環評數據,劑型落后,生產和使用中容易污染環境。從今年監測結果看,克百威、多菌靈等老品種在農產品上殘留超標問題時有發生,老舊農藥造成的農藥使用安全事故占70%以上,如2,4-D丁酯等除草劑,每年都有多地上報藥害事故。三是使用成本顯著提高。農民為了保證防治效果,在此類產品使用中普遍存在加量、加次使用現象,不僅增加了用藥成本,還導致農藥用量持續增加,影響農業節本增效、農民增產增收。
陳友權表示,農業部擬對安全風險高、不合法合規、農業生產需求小、防治效果明顯下降、失去應用價值的農藥品種或產品實行行政機關強制退出;對登記資料不齊全的農藥品種、產品給予一定資料完善時間,逾期不補充的,實行產品自然退出;對企業無意繼續生產、登記證休眠5年以上的農藥產品,實行企業自動退出。
會上,陳友權介紹了淘汰高毒農藥的時間表。依據有關國際公約,農業部將在2019年之前淘汰溴甲烷和硫丹。根據農藥使用風險監測和評估結果,擬于 2018年撤銷涕滅威、克百威、甲拌磷、甲基異硫磷、氧樂果、水胺硫磷6種高毒農藥的登記,2020年禁止使用。到2020年底,除了農業生產等必須保留的高毒農藥品種外,淘汰禁用其他高毒農藥。