中國社科院昨日發(fā)布的《農(nóng)村綠皮書》指出，2012年我國糧食實(shí)現(xiàn)了“9連增”，今年糧食總產(chǎn)量有望達(dá)到6億噸。此外，《綠皮書》預(yù)測今年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格同比漲幅約8％，食品消費(fèi)價格上漲7％。
糧食實(shí)現(xiàn)“9連增”但有污染代價
2012年我國糧食生產(chǎn)連續(xù)第9年增產(chǎn)，全國糧食總產(chǎn)量58957萬噸，比2011年增長3.2％。2012年玉米產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)量的比重上升到35.3％，總產(chǎn)量首次超過稻谷成為我國第一大糧食品種。
《綠皮書》預(yù)測，2013年多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍會繼續(xù)增產(chǎn)，糧食總產(chǎn)量可能達(dá)到6億噸。
國務(wù)院研究室農(nóng)村司司長郭瑋表示，我國糧食安全的界線，應(yīng)當(dāng)是人均占有糧食達(dá)到395公斤，只要糧食產(chǎn)量保持在1萬億斤以上糧食安全就有足夠的保證。“現(xiàn)在人均糧食消費(fèi)或者人均糧食占有是435公斤，高于基本消費(fèi)需求。雖然各類糧食、各類食物都不存在市場短缺問題，但有些消費(fèi)并不合理，浪費(fèi)也相當(dāng)嚴(yán)重，過度的食物消費(fèi)不僅損害人的健康，還增加醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域的負(fù)擔(dān)。抑制不合理消費(fèi)，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)的膳食理念，培養(yǎng)健康飲食習(xí)慣十分重要。”郭瑋說。
環(huán)保部生態(tài)司司長莊國泰指出，我國農(nóng)藥需求量在世界范圍內(nèi)排第一，然而施用只有35％，65％都是作為污染物排入在環(huán)境中，而所有的污染物最終都?xì)w到土壤中。長此以往，地力扛不住、環(huán)境也扛不住，“9連增”是有代價的。
一些農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)或出現(xiàn)嚴(yán)重滯銷
由于國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求偏緊，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價格高位波動，成本上升、風(fēng)險加大這些因素都將加大農(nóng)產(chǎn)品和食品價格上漲壓力。《綠皮書》指出，一些農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)可能出現(xiàn)嚴(yán)重的滯銷問題，部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和食品消費(fèi)價格可能會明顯上漲。
2013年糧食供求關(guān)系寬松，理應(yīng)會帶來糧食市場價格的下跌。但是，由于今年小麥和稻谷最低收購價的提高，以及政策性收購的作用，糧食市場價格下跌的可能性會下降。《綠皮書》預(yù)測，今年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格同比漲幅約8％，其中種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲約10％，林業(yè)產(chǎn)品上漲約6％，畜牧業(yè)產(chǎn)品上漲約5％，漁業(yè)產(chǎn)品上漲約11％。
考慮到國民經(jīng)濟(jì)增長、貨幣供給量、城鄉(xiāng)居民收入增長、農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系及其生產(chǎn)價格的可能走勢，以及國家繼續(xù)鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和食品價格調(diào)控等多個因素，《綠皮書》預(yù)測今年食品消費(fèi)價格比上年預(yù)期上漲7％。其中，糧食消費(fèi)價格上漲8％，油脂消費(fèi)價格上漲6％，蔬菜消費(fèi)價格上漲10％，肉禽及其制品消費(fèi)價格上漲7％，水產(chǎn)品消費(fèi)價格上漲7％。
值得說明的是，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格與食品消費(fèi)價格變化存在著顯著的不確定性。2013年糧食生產(chǎn)價格和消費(fèi)價格漲幅的擴(kuò)大，勢必影響其他類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格和食品消費(fèi)價格走勢。
農(nóng)村恩格爾系數(shù)首次降至40％以下
2012年，我國農(nóng)村居民收入增速連續(xù)第3年超過城鎮(zhèn)居民收入增速。工資性收入增長仍然是農(nóng)民收入增長的最主要因素，增長16.3％。
據(jù)對全國31個省(自治區(qū)、直轄市)7.4萬個農(nóng)村居民家庭的抽樣調(diào)查，2012年全國農(nóng)村居民純收入較快增長，農(nóng)村居民消費(fèi)信心同步增強(qiáng)，消費(fèi)水平不斷提升，生活質(zhì)量進(jìn)一步改善。2012年農(nóng)村居民人均純收入7917元，比上年增長13.5％，剔除價格因素影響，實(shí)際增長10.7％。
《綠皮書》顯示，2012年農(nóng)村居民食品支出人均2324元，比2011年增長10.3％。農(nóng)村恩格爾系數(shù)(即居民食品支出占消費(fèi)支出的比重)為39.3％，比2011年下降1.1個百分點(diǎn)，恩格爾系數(shù)首次降至40％以下。
規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染是最主要農(nóng)業(yè)污染源
《綠皮書》指出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的環(huán)境問題壓力增加，表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)投入品對環(huán)境的污染和對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的威脅，以及畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染。
污染源普查動態(tài)更新數(shù)據(jù)表明，2010年全國畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別達(dá)到1184萬噸、65萬噸，分別占全國排放總量的45％、25％，分別占農(nóng)業(yè)源排放量的95％、79％，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染已經(jīng)成為最主要的農(nóng)業(yè)污染源。
