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“一號文件”再追蹤:緩釋肥補貼試點將啟


農資網 2013年2月5日 11:01 【
1月31日發布的中央一號文件提出,啟動高效緩釋肥料使用補助試點。業界認為,此舉說明國家已把緩控釋肥產業上升到戰略高度,未來將大大促進產業快速健康發展。一些業內人士還就制定具體實施辦法,從補貼品種、對象、區域等方面紛紛提出建議。
    緩控釋肥是通過各種調控機制,使養分按預先設定的釋放率和釋放期緩慢或控制釋放的肥料,已成為肥料行業的重要發展方向。國家緩控釋肥工程技術研究中心主任、山東金正大生態工程股份公司董事長萬連步表示,中國以不足世界9%的耕地使用了占世界35%的化肥,肥料當季利用率只有30%左右,導致了每年約 500億元的直接經濟損失,并對環境和農產品質量帶來諸多負面影響,解決這些問題的根本是提高肥料利用率,而緩控釋肥是最有效的措施之一。
    推廣應用緩控釋肥,經濟效益和生態效益明顯。作為全球最大的緩控釋肥生產基地,金正大近年來的推廣結果表明,使用緩控釋肥可提高化肥利用率 10%~15%,每畝節約成本50~100元。此外,緩控釋肥還可顯著降低因肥料利用率低引發的資源浪費和農業面源污染。據了解,氮肥生產約占全國能源消耗的5%,每年在氮肥生產及施用過程中排放的二氧化碳約占全國排放總量的8%,相關部門在太湖流域的研究結果顯示,施用緩控釋肥,氮素總損失可降低 15%~25%。
    近些年,盡管國內緩控釋肥產業獲得長足發展,但囿于價格偏高和農民用肥觀念守舊,限制了其應用,導致產業規模仍然偏小,總量不到化肥市場的1%。華南農業大學教授樊小林認為,一號文件提出補貼試點意義重大,它通過減輕農民負擔來逐步引導農民使用和適應這一高效肥料,一方面有利于加快優質緩控釋肥的推廣進程,一方面還將推動整個化肥產業向高效、環保、節能的方向發展。
    針對緩釋肥補貼試點,業內還紛紛提出具體的實施建議。樊小林表示,在試點區域上,目前應將推廣重點放在水系發達和飲用水水源集中的地區,比如長三角、珠三角和五大淡水湖等;在試點作物上,應該考慮對施肥量較大或施肥難度高的農作物傾斜,前者包括分布南北的果樹,后者比如玉米等;在試點肥種上,應該將行業主流技術產品如包膜(衣)類、脲甲醛類、抑制劑類緩控釋肥囊括進來。
    中鹽紅四方營銷總公司副總經理陳國慶則建議,緩控釋肥補貼試點應該鼓勵更多的大企業參與,同時應統籌權衡補貼制造、研發環節和對農民直補兩種方式,此外,建議相關部門對納入補貼范圍的緩控釋肥品種要建立科學公正的評價機制和準入門檻。
(作者:吳俊生     責任編輯:YanBO)
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