２月以后，工業和信息化部正式印發《石化和化學工業“十二五”發展規劃》的消息終于公布。在這份指導整個行業發展的規劃明確，“十二五”期間，行業結構調整是化肥、農藥的主要課題。其中化肥將從結構調整、優化布局、推進技術進步等方面入手促進行業健康發展，農藥行業結構調整的主要方向是提高產業集中度、優化產業布局、大力調整產品結構、加快技術改造和淘汰落后產能。
據工信部原材料司有關人士介紹，按照《石化和化學工業“十二五”發展規劃》，化肥行業的發展有五個重點：一是要在保障尿素、磷銨等大宗化肥產品穩定供應的基礎上，積極開發養分比例更合理、環境污染小、肥效更高等化肥新品種以滿足現代農業發展和環境友好的要求。二是要提高化肥行業集中度，整頓小化肥企業，提高復合（混）肥行業準入門檻，提高和穩定化肥產品質量，切實保護農民利益。三是優化產業布局，以尿素為例，考慮到鐵路運力的問題，支持企業在能源產地和有條件的糧棉主產區建設大型尿素生產基地，避免在西北產煤大省集中布局從而造成用肥旺季調運困難的問題。四是支持化肥生產企業根據區域養分特點開發適用性更強的通用肥和專用肥，配合農業部門開展測土配方施肥。五是積極開發大型化肥核心成套技術、資源綜合利用和節能減排技術，新型肥料生產技術等。
工信部有關人士還指出，經過多年的發展，中國農藥的生產能力與產量已處于世界前列，產品質量穩步提高，品種不斷增加。“十二五”農藥行業結構調整要做四項重點工作：一是加大兼并重組力度，推動形成具有特色的大規模、多品種的農藥生產企業集團，逐步改變農藥行業企業多、規模小、競爭力弱的局面。二是實現農藥生產企業的園區化管理，嚴格控制農藥生產企業新布點，根據市場、資源環境容量、產業基礎等條件，在全國形成3~5個生產企業集中、規模適度、配套設施齊全、管理水平較高的農藥特色明顯的化工園區。三是加快高毒高殘留農藥的淘汰進度，積極研發或尋找替代環保農藥品種，大力推動農藥劑型向水基化、無塵化、控制釋放等高效安全方向發展。鼓勵開發節約型、環保型包裝材料。四是針對高環境風險農藥替代，環境友好型農藥制劑發展，高濃度含磷、含鹽等廢水治理等進行技術改造，加快實現大型企業主要產品的生產連續化、自動化，提高農藥生產本質安全水平。
