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農業大省化肥淡儲為何被淡化


農資網 2011年9月27日 10:07 【
關鍵詞:化肥
  新一輪國家化肥淡儲即將啟動,“化肥淡儲”也再次成為農資行業的焦點話題。據報道,作為與國家化肥淡儲相配套的省級化肥淡儲政策也在全國普遍執行,然而,截至目前,全國只有河南、西藏沒有建立省級化肥淡儲機制。作為農業大省,河南沒有出臺省級化肥淡儲政策,讓業內頗為費解。
  
  早在2005年1月,國家發改委、財政部聯合發布了《化肥淡季商業儲備管理辦法》,要求在全國建立化肥淡季商業儲備制度。隨后,各省(市、區)結合本地實際紛紛出臺了相關政策。然而時隔6年,省級化肥淡儲在河南依然還是一片空白。河南農資行業人士連續6年數次奔走呼吁抓緊構建河南省的化肥淡儲機制,至今未果。
  
  在近日召開的河南省化肥行業分析會時,“省級淡儲”成為一個熱議的話題,不管是生產企業還是經營企業,都對該省長期不實行省內淡儲不理解,甚至憤憤不平,并希望河南省有關部門盡早出臺化肥淡儲政策,早日惠及“三農”。
  
  作為調控化肥市場的“蓄水池”,化肥淡儲制度實施以來對化肥市場保供穩價發揮了重要作用。全國其他省市的經驗已經證明,省級淡儲制度的實施對于穩定農資市場,保障農民利益收到明顯成效。作為農業大省,近兩年每到春耕用肥季節,河南化肥市場已無規律可循,化肥價格讓經銷商和農民都琢磨不定,這讓提前買化肥的農民深受損失。河南省級化肥淡儲的缺失在很大程度上影響到省內化肥供應,也影響到省內化肥市場的有效調控。
  
  日前剛剛公布的《2011/2012年度國家化肥淡季商業儲備分區域標的數量分配表》上,河南以40萬噸的承儲量僅次于山東,位居全國第二。足以表明國家對于河南這個農業大省的高度重視,然而河南省級化肥淡儲的缺失與國家政策卻是如此不合拍。
  
  河南以占全國1/16的土地,生產出了占全國1/10以上的糧食,小麥產量占據全國1/4,不僅養活了全省近1億人口,而且每年還輸出原糧及制成品300億斤,取得了糧食總產連續10年居全國第一、連續5年超千億斤的巨大成績。河南是當之無愧的農業大省,然而,農業大省就可以對保障農業生產的化肥淡儲政策“無所謂”嗎?業內人士表示,河南有關政府部門對于省級化肥淡儲的“不作為”,不論有什么客觀理由,都是對河南農業的不負責任。
  
  省級化肥淡儲已經讓河南農資人和河南的農民兄弟等待了整整6年,但愿他們的等待不會再持續得太久。
  
  
(作者:陰劍鋒     責任編輯:YanBO)
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