種業進入門檻提高
上述與會人士還稱，此次中央15個部委和各省、自治區、直轄市人民政府及發展改革、科技、財政、農業部門負責人，部分骨干企業、農科院校負責人和部分院士、專家參加了會議。會議是對國務院《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》的推進落實，把各部委、各地方的積極性調動起來，后續各部委應該都會圍繞推進現代農作物種業發展陸續推出相應的配套措施。
4月18日，國務院發布了《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》，對加快推進現代農作物種業發展提出了二十五條意見，其中包括提高市場準入門檻、推動種子企業兼并重組；中央財政增加“育繁推一體化”種子企業投入；實施種子企業稅收優惠政策等“給力”措施。
業界預計，后續具體措施中首當其沖的應該是提高種業行業進入門檻。一位業內人士表示，種子銷售企業注冊資本將會提高至3000萬元；育繁推一體化企業注冊資本提高至1億元，還包括對于固定資本的要求。
農業部早在2010年12月份發布的《農作物種子生產經營許可管理辦法》(征求意見稿)便表示，種子生產和經營均需申請許可證。生產雜交稻、雜交玉米種子的，注冊資本不少于3000萬元，固定資產不少于1000萬元；申請其他主要農作物種子生產許可證的，注冊資本不少于500萬元，固定資產不少于250萬元。經營雜交稻、雜交玉米種子許可證，注冊資本不少于3000萬元，固定資產不少于1000萬元；實行選育、生產、經營相結合的，注冊資本達到1億元以上，固定資產不少于5000萬元。
業內稱，隨著種業的發展和國內外形勢的變化，種業的政策導向已經變為“扶優扶強”，扶持大型企業，盡快促進產業升級，因此提高市場門檻是當前種業發展的必然選擇。
打造種業航母
而業界關注的另一關鍵點在于政策對于種子企業兼并重組的推動。此前國務院《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》便提出，支持大型企業通過并購、參股等方式進入農作物種業；鼓勵種子企業間的兼并重組，尤其是鼓勵大型優勢種子企業整合農作物種業資源，優化資源配置，培育具有核心競爭力和較強國際競爭力的“育繁推一體化”種子企業。
一位業內人士稱，在兼并重組方面，今后不僅將允許種子企業兼并重組業內企業，同時也將允許種子企業收購科研單位，這對于增強種子企業研發能力，提高我國種子企業競爭力大有幫助。
值得注意的是，一些種業個股于5月10日午盤時突然發力上揚，大北農(002385)、敦煌種業(600354)、豐樂種業(000713)等都有不錯表現。
“此次工作會議各種業上市公司都有代表出席，會議也一再強調未來對于種業航母的打造，包括國家對優勢企業的重點扶持、對于企業兼并重組的推動，這對于作為行業龍頭的種業上市公司來說是實實在在的利好。”上述與會人士還表示。
隆平高科(000998)董事會秘書彭光劍在接受中國證券報記者采訪時表示，因為隆平高科也符合本次種業政策扶持的一批育繁推一體化種業企業的標準，所以公司未來的發展會更快一些。種業未來的市場競爭會更有序，各大育繁推一體化企業的研發育種能力都會切實增強。據了解，隆平高科在此次會議上作了主題發言，會議與會代表也實地考察了隆平高科、國家雜交水稻工程技術研究中心、湖南省長沙縣早稻高產創建田等。
豐樂種業董事會秘書顧曉新也表示，新的支持政策對于種業上市公司而言的確是一個利好。
事實上，由于勞動力成本提升、氣候影響等原因，國內糧食價格穩步上漲的趨勢已經形成，種子行業正經歷黃金發展期。而種業新政的推行毫無疑問將會加速推動種子行業步入黃金時代。
中信證券毛長青指出，盡管對種業上市公司業績的影響需要一個過程，但中長期來看，新政對于提高種業上市公司的市場占有率和競爭力的作用已經非常明確。
