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陜西榆林:化肥補貼“貼”民心


農(nóng)資網(wǎng) 2011年4月21日 09:22 【
2009年榆林市委、市政府出臺《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的實施意見》,明確提出“對化肥價格進行補貼,每年補貼數(shù)量為10萬噸,每噸補貼150元。”當年5月,化肥供應政府補貼政策就開始實行。今年,榆陽、定邊、神木、府谷四個縣區(qū)也出臺了相應的化肥補貼政策,加大了補貼力度。

                          買補貼肥,我們放心
    4月15日下午,榆陽區(qū)牛家梁鎮(zhèn)謝家洼村村民張秀英來到牛家梁鎮(zhèn)供銷社買化肥,她沒有去其他地方打聽化肥的價格,也沒有和銷售人員討價還價,直接在供銷社選擇了質(zhì)量最好的化肥,簽字交錢后她告訴記者:“供銷社賣的化肥質(zhì)量好,價格也是公家定的,我們很放心。”張秀英說,她每袋二銨得到了7.5元的補貼。
    “今年是實行化肥補貼的第3年。在我們農(nóng)資網(wǎng)點買化肥,價格低、質(zhì)量好,不滿意就退貨。如今農(nóng)民能用上放心肥,也不討價還價了。”牛家梁鎮(zhèn)供銷社主任謝廣文說,現(xiàn)在一袋三環(huán)嘉吉二銨只能賺到3.5元,在實行化肥補貼以前,在這個季節(jié)一袋賺不到10元是不會賣的。
    牛家梁鎮(zhèn)供銷社是榆陽區(qū)實行化肥補貼政策的一個農(nóng)資網(wǎng)點,在門市外面有化肥價格公示牌,桌子上還有一摞厚厚的材料,記錄著和張秀英一樣,在這里購買過政府補貼化肥農(nóng)民的信息,包括村委會介紹信、個人購買數(shù)量、品種等等,每一個簽名和聯(lián)系電話上都有紅紅的手印。“這是為了避免政府補貼的‘平價化肥’被賣給大戶、跨區(qū)域銷售、囤積居奇高價出售。”榆陽區(qū)生產(chǎn)資料公司總經(jīng)理王恒山說,對每一袋補貼化肥的來處和去處,現(xiàn)在他們都能掌握。目前,我市化肥補貼均以補貼價格在全市的農(nóng)資網(wǎng)點銷售,確保農(nóng)民從中得到實惠。截至4月13日,市補貼化肥供應量已達65245噸。

                          集中采購,價格更低
    “這是4月13日中國化肥網(wǎng)上的尿素報價,以鄂爾多斯聯(lián)合化工廠尿素為例,出廠報價是每噸1820元,市場批發(fā)價是每噸1950元。我們在靖邊縣的補貼后零售價格為每噸1890元(含運雜費),比出廠價才高出70元,這就是實行化肥補貼以來給老百姓帶來的實實在在的好處。”市生產(chǎn)資料公司董事長王保雄說,政府補貼化肥銷售價格除運雜費、裝卸費外,出廠價到零售價累計加價率不得超過7%,依據(jù)運輸價格差異,實行一縣一價制。目前,我市農(nóng)資網(wǎng)點出售的鄂爾多斯聯(lián)合化工廠的尿素均以每噸1800元進貨價為基點進行銷售,要比目前廠商報價低20元。
    今年全市補貼化肥10萬噸,市供銷社除留部分用于調(diào)劑余缺外,其余依據(jù)各縣區(qū)的耕地面積、化肥用量、當?shù)剞r(nóng)民用肥習慣、農(nóng)資網(wǎng)點建設等情況,都已分配到各縣區(qū)。記者在謝廣文的辦公桌上也看到了榆陽區(qū)五部門聯(lián)合下達的《關(guān)于實行化肥供應政府補貼的通知》。
    在市物價局與市供銷合作社今年3月5日聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于市政府補貼化肥銷售價格的通知》上,可以看到13張市政府補貼化肥銷售價格表,這13張價格表確定了我市十二縣區(qū)各種補貼化肥在一段時期的銷售價格。其中,在鄂爾多斯聯(lián)合化工廠尿素價格表格上的備注:鑒于渭化尿素(1986元/噸)和豐友尿素(1880元/噸)出廠價過高,現(xiàn)未采購,也不作價,視后期價格變化情況再定。“10萬噸補貼化肥對化肥生產(chǎn)企業(yè)無疑是一塊大蛋糕,多家生產(chǎn)企業(yè)在榆林展開了價格競爭。現(xiàn)在銀川化肥廠給榆林的報價要比給其他地區(qū)的報價每噸低40元,鄂爾多斯聯(lián)合化工廠的化肥也比給其他地區(qū)的要低40至50元。我市補貼后的尿素價格每噸要比毗鄰地區(qū)的市場價低180至200元。”市供銷合作社主任白云社說,在保證化肥質(zhì)量的基礎上,市生產(chǎn)資料公司會優(yōu)先選購價格最低的供應商。

                          補貼化肥,貼心服務
    在我市實行化肥供應政府補貼政策以前,每年4至6月化肥銷售高峰期尤其是在5月、6月份的兩次追肥高峰期,化肥供不應求,價格飛漲,許多農(nóng)民放棄種地。“實行化肥供應政府補貼政策,不僅抑制了我市化肥市場價格,從源頭上控制了假冒偽劣產(chǎn)品流入榆林市場,保證了供應,而且在促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮了巨大的作用。”王保雄說,在實行化肥供應政府補貼后,市供銷社利用價格杠桿,引導農(nóng)民在追肥時使用氮素含量高的優(yōu)質(zhì)化肥,這樣不僅降低了農(nóng)民在肥料上的投入,而且降低了人力物力,滿足了作物生長期對各種肥料的需求,減少了低氮含量肥對土壤的破壞。據(jù)了解,3袋碳銨與1袋尿素的氮素含量相當,但碳銨的價格要比尿素高出近30元;2010年我市碳銨使用量比2008年降低4萬噸。
    白云社說,榆林一年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大約需要化肥35萬噸,政府補貼的10萬噸雖然不能實行全面補貼,但補貼后的低價化肥帶動了整個市場價格的合理波動,避免了化肥價格瘋漲導致農(nóng)民放棄種地的現(xiàn)象,客觀上調(diào)動了農(nóng)民的種糧積極性。(張琛)

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