自2007年國家全面禁止甲胺磷等5種高毒有機磷農藥在農業上使用起始，2009年又禁止使用23種高毒農藥，禁止和限制在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上使用19種農藥，標志著我國農業植保進入了高毒后時期。2010年，農藥行業里事件多發、震情不斷，從年初開始，先后出現了海南“毒豇豆”、福建“毒烏龍”以及廣西、云南、湖北和山東陸續爆出蔬菜農殘超標或含禁用高毒農藥等惡性用藥事件，充分說明了我國的農藥產、供、用等各環節存在的問題和亂象確實不容樂觀。
從現象上講，一是舊有的農藥產能過剩仍在加劇。農藥企業規模偏小。二是農藥制假行為更加隱蔽。蓄意造假、違法添加其他農藥有效成分屢禁不止，非法經營、制假售假更加隱蔽，增加了查處難度。三是農藥違規使用難以禁止。我國現有的分散式小農生產方式，農民安全用藥水平較低，導致了違規使用禁用（限用）農藥的必然性和常態性。
從深層次分析，第一，我國農藥產品競爭力嚴重不足，產品結構不合理。生產企業技術開發能力薄弱，核心競爭力欠缺，研發投入嚴重不足，導致了在產品上基本上是過期專利產品，十幾家甚至幾十家企業生產同一種產品，幾乎沒有自己的專利品牌的尷尬局面。第二，從環保角度講，農藥的生產和使用對環境污染嚴重。由于我國的環保技術水平總體來說比較低，先進的環保技術都掌握在外國人手里，大多數企業無力購買必要的環保設備，生產過程中產生的污染物違規排放，甚至長期把有毒廢水直接排入江河水域，造成了嚴重污染。我國耕地有2.5億畝受到農藥污染，占全國耕地面積的15%左右，532條河流中有82%的河流是被污染的，而44%的地表水污染是農業造成的。第三，從健康衛生安全方面談，大眾對農副產品的安全性要求越來越高。目前，消費者對于農產品中農藥殘留的“零容忍”態度，使得農藥的安全性越來越受到關注。
因此，高毒不限，殘留不清，中國農業生產的安全問題就無法解決。
