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又快又好發展農資產業


農資網 2010年12月31日 10:03 來源:農資導報 【

我始終認為,農資是一個很重要的產業,國家應當在政策上給予強有力的支持。我不是搞農資的,主要從事農村經濟政策研究工作,但農資方面的活動,我也參加了一些。五年前,我參加了由國家質檢總局主辦的質量萬里行活動。當時我就發現社會上對農資產業的不良風氣和潮流,使整個產業處于一種挨整、挨查、挨罰、挨罵甚至挨打的境地。其實反過來想,我們農資企業也為中國農業發展作出了重要貢獻,但為什么就沒有人來關注這些貢獻呢?我打算今后盡多地參與農資方面的活動,多聽農資產業界的意見和要求,爭取國家在政策方面多一些扶持。

 一號文件將繼續關注農業

 關于“三農”問題,明年將采取什么政策?是否出臺一號文件?從今年下半年起各界已經爭論紛紛,有不少人認為一號文件已連續出了七個,效果和作用有限。但我們經過七個省的調查表明,明年如果不繼續出一號文件,將會對社會和干部、農民產生很大誤導。應該來說,現階段中央的政策文件還是起作用的,所以我們已經提出建議,明年繼續出臺一號文件。

 目前,在農業領域有很多脆弱的領域和環節。就農村而言,城鄉差距越拉越大,必須采取強有力的措施,縮小差距。如果“十二五”期間這種差距得不到改變,那么就會直接影響2020年實現全面小康;就農民而言,面臨著極其嚴峻的就業壓力。“三農”領域的老問題還沒有解決,新問題接踵而來,新老問題交織在一起,加大了解決的難度。

 與此同時,中國農業面臨著嚴峻的挑戰。農村改革已經32年,我國從農業弱國發展到農業大國,其豐功偉績毋庸置疑。幾種主要農產品產量均居世界首位。今年糧食連續第七年增產,總產量已經接近5.5億噸。5.5億噸是一個什么概念?在很長一段時間內,5.5億噸一直是我們的夢想。如果5000萬噸算一個臺階的話,我們的糧食總產量已經連續跨了幾個臺階,農民人均純收入增速也有望達到和超過8%。

 雖然取得那么多成績,但我們也面臨著過去從未有過的挑戰。這種挑戰既有國內的,也有國際的;既有資源約束性的挑戰,又有環境的挑戰;既有通脹壓力,又有社會穩定的壓力。據統計,CPI上漲的78%來自食品,18%來自房地產。農產品為什么漲價?政府應該采取什么措施?我認為,如果不搞好農產品的流通秩序, “三農”問題和農民收入問題恐怕就很難解決。在中央經濟工作會議的公報中,總書記和總理字里行間都透露出一種緊迫感,而面對國際挑戰的不確定性、風險性和不可控制性,這種緊迫感更為強烈。

 農資企業要關注農民專業合作社

 我經常到地方調查,與地方干部和農民就一些問題進行探討,我一直認為,規模化經營在中國大多數地方時機尚未成熟。只有在一些發達地區,才有發展規模經營的可能。我將世界主要國家經營規模歸結為五大類,分別為超大型、大型、中型、小型、超小型。超大型是以澳大利亞為首的新大陸國家,一個家庭農場的經營規模是五位數,也就是說一個家庭有幾萬畝;大型以美國、加拿大為首,經營規模大致在幾千畝;中型的經營規模有幾百畝,主要是歐盟的一些國家;小型是日本、韓國和我國臺灣,經營規模為幾十畝;中國的經營規模是個位數,因此是超小型。而中國目前這種經營規模在進入本世紀以來,并沒有特別大的變化。所謂大規模流轉土地,基本集中在中國沿海地區、非農業主產區、非糧食主產區進行,而糧食主產區以及中西部農村地區顯然還沒有到這個程度。

 目前,專業合作社的農民入社率已達10%,但我認為,這個比例會逐步上升,并對農資銷售起到巨大的推動作用。我建議農資企業還有經銷商,不要把眼光都盯在搞很多種糧大戶上面,因為短期內規模經營在中國很難普及,要把目光放在已經不斷發展的農民專業合作社上來。農資銷售與農民專業合作社緊密聯系起來,我覺得會對農資企業和經銷商產生巨大的推動作用。

 對農資企業的希望

 我一直認為農資產業一定要準確定位。農資產業是大產業,是支撐農業發展的重要產業,是建設現代農業的支柱產業。有領導同志問過我,如果我們國家不使用農藥化肥,農產品的數量會呈現怎樣的情景。我認為不敢想象。實際上今年糧食增產,主要是兩大因素,一是種植面積擴大,二是單產提高,單一手段都是行不通的。

 目前的實際情況是,農資生產不斷發展,產品需求不斷增加,但亟待完善管理,亟待政策扶持。國家現在推行的是強農惠農政策,今后希望出臺強農資惠農資政策,這樣才能真正搞好中國的農資產業。

 最后,我談一點對企業家的希望,農資確實是一個很重要的行業,首先要感謝企業家對中國農業的貢獻。我認為政策和策略是企業發展的生命,現在國內外發展形勢是一日千里,千變萬化,所以作為企業家一定要熟知國家政策、法規制度、行業動向。

 企業不能只重視硬實力,也要重視軟實力,企業都要有自己的文化。生產企業也好,流通企業也好都要樹立以農為本的意識,提高為農民服務的意識。以工補農,以商促農。同時,要不斷提高農資企業及相關企業的創新能力,今后要做大做強,必須要通過市場整合,而市場的整合就需要創新能力來作為支撐。

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