工業(yè)和信息化部發(fā)布的《農(nóng)藥生產(chǎn)準(zhǔn)入條件》公開征求意見工作于11月10日結(jié)束,記者在采訪參加起草工作的中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會時(shí)了解到,作為征求意見稿的一大重點(diǎn),環(huán)保和安全等內(nèi)容得到農(nóng)藥業(yè)界的普遍認(rèn)可,將成為農(nóng)藥生產(chǎn)準(zhǔn)入的“必備條件”。
農(nóng)藥生產(chǎn)準(zhǔn)入條件包括企業(yè)布局、生產(chǎn)裝置、工藝技術(shù)和產(chǎn)品、環(huán)保設(shè)施、質(zhì)量保證體系、安全衛(wèi)生和人員資質(zhì)等多個方面。其中,對環(huán)保和安全衛(wèi)生的強(qiáng)調(diào)尤為突出。
在企業(yè)布局方面,準(zhǔn)入條件要求新開辦的一級農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),須建設(shè)在經(jīng)省級以上部門批準(zhǔn)并通過區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)的工業(yè)聚集區(qū)內(nèi);新開辦的二級農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),須遠(yuǎn)離人群聚集區(qū)。農(nóng)藥企業(yè)在建設(shè)工廠前,應(yīng)提供申報(bào)核準(zhǔn)的企業(yè)總平面圖,其中要標(biāo)明生產(chǎn)車間以及原料和產(chǎn)品倉庫、消防、“三廢”處理以及公用工程等附屬設(shè)施位置。
在生產(chǎn)裝置和工藝技術(shù)方面,準(zhǔn)入條件要求必須選用節(jié)能、環(huán)保型設(shè)備。如化學(xué)原藥合成要求涉及磺化、硝化、氯化、重氮化、氧化、加氫、過氧化、氟化、氨化、裂解及高壓等反應(yīng)的,必須設(shè)置自動控制及安全聯(lián)鎖系統(tǒng),并配備可靠的報(bào)警設(shè)施。在農(nóng)藥制劑加工上也強(qiáng)化了環(huán)保設(shè)施的要求,如粉體制劑和顆粒劑的加工都強(qiáng)制要求必須設(shè)置除塵系統(tǒng),進(jìn)料口應(yīng)設(shè)負(fù)壓隔離空間。
對于“三廢”的收集和處理,準(zhǔn)入條件有更具體的規(guī)定。如固體廢物收集場所的地面應(yīng)防滲處理,四周建圍堰,采取防雨、防火措施;液體廢物的收集要求雨水、生活污水和生產(chǎn)污水分別收集;氣體廢物的收集則要求所有涉及有毒、有異味、有溶劑、粉塵溢出的物料進(jìn)料和出口處,應(yīng)設(shè)置排氣裝置,并對尾氣進(jìn)行有效處理等。
而在安全衛(wèi)生方面,要求農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備符合生產(chǎn)性質(zhì)的消防器材,有符合生產(chǎn)需要的通風(fēng)及強(qiáng)排風(fēng)設(shè)施,生產(chǎn)車間內(nèi)安裝洗眼器及緊急噴淋設(shè)施,應(yīng)培訓(xùn)相關(guān)急救人員,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)葢?yīng)符合規(guī)定并得到相關(guān)部門許可,應(yīng)建立事故應(yīng)急救援預(yù)案和指揮系統(tǒng)等。
據(jù)中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會副秘書長曹承宇介紹,從征求意見反饋情況看,最終出臺的《農(nóng)藥生產(chǎn)準(zhǔn)入條件》在環(huán)保和安全衛(wèi)生等方面不會有大的修改,準(zhǔn)入條件將對農(nóng)藥工業(yè)的節(jié)能減排保護(hù)生態(tài)環(huán)境人身健康等起到促進(jìn)作用。