正值春耕用肥時(shí)節(jié)，3月18日，國家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好當(dāng)前春耕化肥供應(yīng)工作的通知》，對(duì)保障春耕化肥供應(yīng)進(jìn)行了部署。與往年不同，今年對(duì)春耕化肥供應(yīng)的部署除了強(qiáng)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)扶持政策、協(xié)調(diào)各部門保障外，還布置了加大化肥市場監(jiān)管力度和對(duì)化肥進(jìn)出口、淡儲(chǔ)的調(diào)控。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，春耕前后發(fā)一則督促化肥生產(chǎn)、流通的通知，幾年來已經(jīng)成為慣例。但由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、鐵道部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局以及供銷總社日前聯(lián)合發(fā)布通知，則較以往參與部門更多，多部門聯(lián)手的氣勢更強(qiáng)。而《通知》較以往的要求更加全面，可看作是對(duì)“國六條”的具體實(shí)施措施。
《通知》要求，在春耕備肥用肥旺季，中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司和中國海洋石油總公司要全力保證化肥企業(yè)生產(chǎn)用天然氣的供應(yīng)。鐵路、交通部門要繼續(xù)加強(qiáng)化肥運(yùn)輸?shù)慕M織和調(diào)度，保證化肥及生產(chǎn)原料的運(yùn)輸需要。中國中化集團(tuán)公司和中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)公司要充分調(diào)動(dòng)庫存，做好國內(nèi)鉀肥供應(yīng)。通知還要求，有關(guān)部門和企業(yè)要落實(shí)扶持化肥生產(chǎn)、流通的各項(xiàng)政策。對(duì)化肥生產(chǎn)、經(jīng)營和進(jìn)口按現(xiàn)行規(guī)定繼續(xù)享受增值稅優(yōu)惠政策。
今年的《通知》除了繼續(xù)強(qiáng)調(diào)上下協(xié)調(diào)、執(zhí)行國家對(duì)化肥生產(chǎn)流通的優(yōu)惠政策、保障化肥生產(chǎn)外，與往年的不同之處在于——
一是《通知》要求各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)金融服務(wù)，提高審貸效率，加大信貸資源調(diào)劑力度，對(duì)經(jīng)營和信用狀況良好的化肥生產(chǎn)流通企業(yè)要積極提供信貸支持。
二是提出嚴(yán)格控制春耕用肥旺季化肥出口，繼續(xù)執(zhí)行已經(jīng)公布的2009年關(guān)稅方案。并要求有關(guān)區(qū)域化肥淡儲(chǔ)承儲(chǔ)企業(yè)要積極安排淡儲(chǔ)尿素出庫，積極執(zhí)行3月5日發(fā)展改革委與財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于部分省區(qū)化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備提前投放市場的通知》，滿足農(nóng)民購肥需要。
三是提出繼續(xù)加大對(duì)假冒偽劣化肥的打擊力度，強(qiáng)化生產(chǎn)源頭監(jiān)管，深入開展化肥區(qū)域性質(zhì)量問題的集中整治，重點(diǎn)打擊采取虛標(biāo)含量、偷換養(yǎng)分等手段制售假冒偽劣復(fù)合肥等違法行為。并要求嚴(yán)厲打擊化肥走私出口，切實(shí)控制資源外流。重點(diǎn)查處化肥經(jīng)銷者壟斷市場、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)等違法違規(guī)行為。
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