《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》昨天從知情人士處獲悉，政府有關(guān)部門正就化肥儲(chǔ)備進(jìn)行討論，目標(biāo)是分兩年建立總計(jì)1000萬(wàn)噸的化肥國(guó)家儲(chǔ)備，其中今年為500萬(wàn)噸規(guī)模。
該內(nèi)容將可能列入到還在修改過(guò)程中的石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃（下稱“石化規(guī)劃”）細(xì)則，不過(guò)，1000萬(wàn)噸的國(guó)家化肥儲(chǔ)備是否能最終敲定，還有待于最后的定奪。
在石化規(guī)劃中，我國(guó)政府已明確指出了化肥儲(chǔ)備將是一個(gè)重點(diǎn)，規(guī)劃的一個(gè)方向便是，要完善化肥淡儲(chǔ)制度（即化肥需求淡季收儲(chǔ)）等，來(lái)提高農(nóng)資保障能力。
本報(bào)記者了解到，政府對(duì)化肥儲(chǔ)備的想法是，希望在2009年建立500萬(wàn)噸、2010年建立總量達(dá)1000萬(wàn)噸的化肥國(guó)家儲(chǔ)備。
“盡管這次沒(méi)有明確這一國(guó)家儲(chǔ)備是否屬淡儲(chǔ)之中，但方向還是淡季儲(chǔ)備。”前述知情人士表示。
2005年1月12日，《化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法》發(fā)布實(shí)施，它所確定的方式是以流通企業(yè)為主、兼顧大型化肥生產(chǎn)企業(yè)且淡儲(chǔ)化肥經(jīng)營(yíng)盈虧由承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)。
對(duì)于為何政府要研討并完善化肥淡季儲(chǔ)備這一問(wèn)題，各方人士有著不同的見(jiàn)解。
前述知情人士表示，國(guó)家儲(chǔ)備是政府一直以來(lái)就在考慮的事情之一，目前趁規(guī)劃出臺(tái)之際推出，是為了保障化肥使用的安全性。“一些商業(yè)儲(chǔ)備畢竟是從企業(yè)盈利的角度去思考的，上升到國(guó)家層面就不一樣了。”
國(guó)金證券的一位分析人士認(rèn)為，目前商業(yè)性淡儲(chǔ)存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。2007年的淡儲(chǔ)目標(biāo)是800萬(wàn)噸，2008年的目標(biāo)是1200萬(wàn)噸，“但其實(shí)去年我國(guó)的淡儲(chǔ)目標(biāo)并沒(méi)有完成。”其中原因是，由于化肥價(jià)格下跌，一些淡儲(chǔ)流通企業(yè)會(huì)擔(dān)心承擔(dān)很大儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)企業(yè)也會(huì)因?yàn)樘潛p而限產(chǎn)，承儲(chǔ)企業(yè)也未必會(huì)存儲(chǔ)足夠的貨源。
他還說(shuō)，另一層原因可能是化肥價(jià)格的改革。今年1月，化肥已經(jīng)由“政府指導(dǎo)價(jià)”變?yōu)椤笆袌?chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)”，價(jià)格上將有極大的波動(dòng)性，這樣將讓淡儲(chǔ)企業(yè)有所憂慮。
湖北宜化（000422.SZ）的一位人士則告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，目前磷肥和氮肥的產(chǎn)能過(guò)剩，這有可能是將化肥納入國(guó)家性儲(chǔ)備的重要原因之一。“目前化肥的產(chǎn)能過(guò)剩是一個(gè)問(wèn)題，國(guó)家可能通過(guò)儲(chǔ)備的方式來(lái)消化這批過(guò)剩產(chǎn)品，并在一定時(shí)期起到平抑價(jià)格的作用。如在化肥價(jià)格過(guò)高時(shí)，就拿出部分儲(chǔ)備投到市場(chǎng)中。”
