2月1日,新華社全文播發2009年中央'一號文件',即《中共中央、國務院關于二00九年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》。這是2004年來中央一號文件第六次聚焦于三農。今年的一號文件中強調,要加大對農業的支持保護力度,穩定發展農業生產。
——加大對農業的支持保護力度。1、進一步增加農業農村投入。擴大內需、實施積極財政政策,要把'三農'作為投入重點。2、較大幅度增加農業補貼。增加對種糧農民直接補貼,提高補貼標準,實現水稻、小麥、玉米、棉花全覆蓋,擴大油菜和大豆良種補貼范圍。3、保持農產品價格合理水平。2009年繼續提高糧食最低收購價,等等。
——穩定發展農業生產。1、加大力度扶持糧食生產。穩定糧食播種面積,優化品種結構,提高單產水平,不斷增強綜合生產能力。2、支持優勢產區集中發展油料等經濟作物生產。3、加快發展畜牧水產規模化標準化健康養殖,等等。
——一號文件利好化肥、農藥企業。國家對農業農村投入的不斷增加,將有利于糧播種面積的擴大;另一方面,一號文件中要求提高單產水平,由此,化肥、農藥的施用量必然大大增加。國家一號文件的出臺,對化肥、農藥企業構成利好。
——重點關注:部分鉀肥、農藥公司。基于如下原因,2009年化肥行業中重點關注鉀肥公司。首先,目前國內氮肥磷肥產能過剩嚴重,中長期來看價格將在較低水平徘徊;雖然1月份國家放開化肥價格,但短期內對化肥價格影響不大。其次,國內鉀肥資源缺乏,其價格與每年進口鉀肥合同密切相關,預計2009年鉀肥進口價格仍然會保持高位,國內鉀肥企業將因此受益。 農藥企業中,重點關注農藥制劑企業。2008年下半年來原藥企業受經濟下滑沖擊較大;而農藥制劑與農業密切相關,在農業穩步發展的背景下,有望保持平穩增長。