十七屆三中全會通過《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題決定》，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取的方針，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。同時建立健全的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，從而為農(nóng)村大規(guī)模經(jīng)營打開了空間。直接提高2009年糧食收購價格，可以提高農(nóng)民種糧收益約1100億元。
約2000萬農(nóng)民返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，提高糧食種植面積
受金融危機(jī)影響，2009年約有2000萬農(nóng)民工失去工作而返鄉(xiāng)，占外出就業(yè)農(nóng)民工總數(shù)的15.3%。受國家提高糧食收購價格預(yù)期影響，這些返鄉(xiāng)的農(nóng)民務(wù)農(nóng)的可能性較高，將會提高糧食種植面積。
化肥市場化改革利于行業(yè)長期健康發(fā)展
國家放開化肥淡季出口，同時放開除氮磷肥價格管制，有利于消化國內(nèi)過剩化肥產(chǎn)能，產(chǎn)品價格能隨生產(chǎn)成本變化相應(yīng)調(diào)整，毛利率相對穩(wěn)定，行業(yè)周期性將會有所消弱，有利于行業(yè)長期健康發(fā)展。
預(yù)計石油化工產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將完善國家化肥儲備制度
業(yè)內(nèi)專家預(yù)計，石油化工產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃最快2月內(nèi)出臺。根據(jù)我國國情及行業(yè)實際情況，煉油和化肥將是規(guī)劃的重點。化肥行業(yè)方面政策將主要圍繞淘汰落后產(chǎn)能、完善政策補(bǔ)貼以及國家化肥儲備等幾個重點方面。實施國家化肥儲備，才能穩(wěn)定生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的市場預(yù)期，降低生產(chǎn)企業(yè)庫存積壓的風(fēng)險，提高化肥生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
