磷肥產能總體過剩，健康發展尚需政策扶植。目前國內重點化肥企業的開工率保持在80-100%。但由于油價低迷，也壓抑了全球農業的景氣程度。據氮肥、磷肥、無機鹽鉀肥協會分別統計，2008年國內尿素產能達6100萬噸，產量5600萬噸；2008年國內磷酸二銨產能達1300萬噸，產量在800萬噸左右，而國內消費量在500-550萬噸；2008年國內鉀肥總剩余量大約達680萬噸，加上09年國內擴產量，2009年國內幾乎不用進口就能滿足鉀肥需求。
可能給予磷肥行業96億元左右的財政補貼。2008年國際硫磺價格從年初300美元/噸飆升至820美元/噸，9月份又跳水至70美元/噸，國內生產企業損失慘重。僅150萬噸高價硫磺，300萬噸高價硫鐵礦，330萬噸高價磷銨幾項就虧損156億元。而2007年，磷復肥行業全年利潤不過才76億元。即將出臺的《石化振興規劃》可能對2008年5-11月國內生產的960萬噸磷酸二銨、磷酸一銨按1000元/噸進行補貼，共計96億元，以幫助企業解困。
可能取消磷復肥出口淡旺季特別關稅。就目前國際磷肥形勢，即使取消特別關稅，甚至降至零關稅，國內磷肥在國際的競爭力也不強。尤其是一些國家看到國內實行季節特別關稅，故意打壓價格，讓國內淡季也難以“好價格”出口。
可能暫緩調整磷礦石資源稅稅額標準。根據財政部、國家稅務總局2008年9月16日聯合發布的《關于調整硅藻土、珍珠巖、磷礦石和玉石等資源稅稅額標準的通知》，磷礦石資源稅稅額標準從3元/噸調整為15元/噸。每年我國磷肥企業將消耗磷礦5000萬噸(30%P2O5)，僅磷礦資源稅調整，磷肥行業每年成本增加60億元以上。
可能暫緩執行磷礦產品17%增值稅率，恢復到以往13%。原有政策規定，自2009年1月1日起，磷礦采選產品的增值稅率從13%恢復到17%。目前磷肥企業經營困難，這一政策可能暫緩執行。
