布什政府頒布一項(xiàng)新政策,旨在保護(hù)農(nóng)藥制造商免受農(nóng)民的控訴,由于農(nóng)民購買他們的農(nóng)藥產(chǎn)品以后并沒有獲得產(chǎn)品標(biāo)簽上所承諾的效果,故而對(duì)制造商提出要求賠償損失。
此項(xiàng)政策同時(shí)包括了那些本應(yīng)該對(duì)作物有保護(hù)作用的化學(xué)品但后來卻對(duì)作物造成了損害,以及并沒有如標(biāo)簽所示徹底消除害蟲或者防治枯萎病等的一些案例。
在過去的幾年里,美國政府一直是支持消費(fèi)者對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品制造商因?yàn)檫@類原因而造成的損失進(jìn)行索賠的。但是根據(jù)EPA最近的備忘錄以及法律新規(guī)定,美國政府現(xiàn)在采取了相反的政策來禁止這類訴訟案件的生成,農(nóng)民只有經(jīng)過政府部門的同意,才能對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)商提出訴訟以及索賠等。
美國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度是非常高的,同樣他的農(nóng)業(yè)立法也是非常完備的。反觀我國農(nóng)業(yè)30年來的發(fā)展,我們發(fā)現(xiàn)由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)度不夠快,導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)立法存在這不完備的現(xiàn)象。而農(nóng)業(yè)立法的不完備反過來又制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。
以農(nóng)藥行業(yè)為例,正是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低,農(nóng)藥立法的不完備,國內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)遲遲得不到長足的發(fā)展。早年甚至出現(xiàn)了只要有一條生產(chǎn)線隨便灌裝點(diǎn)農(nóng)藥都能賺錢的現(xiàn)象。而農(nóng)藥立法的不完備加之國內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的老百姓法律觀念淡薄,這又助長了國內(nèi)少數(shù)不法生產(chǎn)企業(yè)的不正之風(fēng),坑農(nóng)害農(nóng)的案例時(shí)有發(fā)生。
隨著我國政府對(duì)農(nóng)業(yè)和三農(nóng)問題的重視,農(nóng)業(yè)立法、農(nóng)資打假和各項(xiàng)行政規(guī)范逐步完善,我國農(nóng)藥行業(yè)隨之發(fā)生了巨大的變化。在加入WTO之后,外國農(nóng)化巨頭開始大舉進(jìn)入中國市場,一方面促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程,另一方面也給涉農(nóng)行業(yè)帶來了各種考驗(yàn)。
取消農(nóng)藥商品名、規(guī)范農(nóng)藥標(biāo)簽、加強(qiáng)專利保護(hù)等一系列措施正在逐步規(guī)范農(nóng)藥行業(yè)。國外如歐盟、日本等針對(duì)我國農(nóng)藥立法不完備等問題,不斷限制我國農(nóng)藥及相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的出口,為此我國加強(qiáng)了立法和執(zhí)法,并在此基礎(chǔ)上不斷調(diào)控著農(nóng)藥行業(yè)的整合。