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　　一、實現從“經銷商品”向“經營渠道”的轉變。

　　“經銷商品”，即郵政以自己的名義采購廠家的農資商品，然后再賣給農民。與廠家、與農民之間均構成買賣關系。同時，郵政必須對購銷的農資產品承擔責任風險。“經營渠道”，則是郵政通過提供配送渠道，根據要求把農資產品送達農戶手中，與廠家、與農戶之間均不構成銷售關系。郵政作為中間配送渠道，只對渠道暢通負責，而不須對產品負責。

　　眾所周知，郵政企業之所以能介入農資市場，是因為有網絡優勢，有快捷、價廉的配送渠道。但是，郵政卻沒有雄厚的資金去采購、庫存和出售農資產品。所以，在當前“渠道為王”的時代，郵政就應利用現成的渠道優勢，建立起從廠家到農民的農資配送渠道，成為連接廠家與農民的橋梁和紐帶，通過經營渠道、提供配送服務獲取利益，而不應該作為銷售商靠賣農資賺取微薄差價。

　　事實上，2005年的中央一號文件明確指出：“鼓勵郵政系統開展直接為農民生產生活服務的連鎖配送服務”，2006年的中央一號文件又提出“鼓勵郵政系統和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯合、加盟等方式，在農村發展現代流通業”，這為郵政服務“三農”指明了方向。這個方向就是“配送”和“流通”，而非批銷或零售。即郵政可通過聯合、加盟等方式做連鎖配送服務，而非直接地銷售商品。

　　二、實現從“帶款要數銷售”向“信譽擔保代銷”的轉變。

　　“帶款要數銷售”，即現款現貨的買賣。這種銷售方式存在于廠家與郵政、郵政與農戶之間。郵政與廠家之間的帶款要數銷售模式，往往使得郵政企業因農資業務資金占用過多、周期過長，為企業帶來經營風險、資金困難和庫存積壓等問題。郵政作為農戶的賣家，現款現貨的銷售關系，與個體戶可靈活賒賬銷售相比，缺乏市場競爭力。如果也采取賒賬則形成巨額欠費，加大了風險。而“信譽擔保代銷”，即郵政通過自身品牌，利用信譽優勢，成為廠家在某個區域信得過的總代理商，實現從經銷向代理、代銷、代送、代收貨款轉變，既可減免農資產品帶來的風險，賺取廠家傭金收入而非農資差價收入，又能有效避免與個體戶的低層次競爭。

　　三、實現郵政與廠家“買賣關系”向“戰略合作關系”轉變。

　　從根本上講，“買賣關系”要承擔責任和義務，賣家要對買家負責。郵政把農資產品賣給農民后，必須對產品的質量、技術指導、售后服務、損害理賠等負責。“戰略合作關系”，即廠家、郵政和農戶三者之間，真正賣家為廠家，真正消費者為農民，郵政與廠家之間應是戰略合作關系。而郵政企業本就應該通過建立戰略合作、聯盟關系，重新明確雙方的權利和義務，明確郵政僅向廠家提供流通渠道和代收貨款服務。這樣，郵政就能從銷售商品的瑣事中脫離出來，從不擅長的工作中解脫出來，再也沒有必要聘請農技師，也大可不必去研究農技，售后服務和技術指導都應是廠家義不容辭的責任。郵政既可解決目前存在的諸多困境，也可花大量心思考慮如何最大程度發揮郵政渠道優勢，如何加強與廠家的戰略合作關系從而獲取更豐厚的利潤。

　　實現了以上“三個轉變”，就能逐步建立起先進的、有效的服務三農經營模式和贏利模式。這種模式的優點在于：

　　一、真正貫徹和落實了中央文件要求。連續三年的中央一號文件都提及郵政服務“三農”，鼓勵郵政系統參與農村商品流通，開展直接為農民生產、生活服務的連鎖配送。這說明了中央對郵政開展農資產品連鎖配送業務的充分肯定，也使郵政在新農村建設、服務“三農”中的工作能長期堅持，并不斷取得突破。

　　二、能完全避免與個體工商戶的低層次競爭。避免競爭是最有效的競爭。郵政從經銷商品的競爭中解脫出來，發揮網絡優勢，避免了與個體戶拼價格、比服務呈現弱勢的不利局面。

　　三、能解決當前困擾企業發展的一些問題。郵政從經銷商品變為經營渠道，由與廠家的買賣關系變為戰略合作關系，諸如經營風險、資金占用、庫存、價格、技術指導、售后服務、糾紛投訴等一系列問題將不復存在。

　　四、郵政能夠更好地服務“三農”。郵政可建立競爭機制，可與多個廠家建立戰略合作關系，發揮網絡優勢，盡可能多地做好農資產品配送服務。這樣就解決了目前因品種較少不能滿足農民“一站式購物”的需求的矛盾。

　　郵政服務“三農”是大勢所趨，于國于民有利。但必須建立先進的、有效的郵政服務“三農”的經營和贏利模式。只有這樣，最終才能掌握農資市場的主動權，業務才會逐漸做大做強，道路才會越走越寬。