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化肥進口近年呈衰減之勢 市場取代配額成為影響化肥貿易主要因素

    記者1月9日從商務部了解到，隨著2007年化肥進口關稅配額的正式公布，今年化肥進口業務全面展開。但化肥進口近年來已呈衰減之勢。

    近日，商務部正式公布了化肥進口關稅配額量，分別為：磷酸二銨690萬噸，復合肥345萬噸，尿素330萬噸。從配額分配情況看，中國農業生產資料集團公司、中國中化集團公司等國營貿易占據化肥進口關稅配額總量的絕對優勢。

    化肥進口關稅配額是商務部根據我國加入世貿組織的有關承諾和《化肥進口關稅配額管理暫行辦法》制定的。商務部官員多次表示，“12·11”之后，我國繼續執行進口關稅配額政策。記者注意到，與前幾年一樣，2007年化肥進口關稅配額仍是呈上升趨勢。但海關統計資料顯示,近幾年來，我國尿素、磷酸二銨、復合肥的實際進口量均遠低于配額指標。以尿素為例。2004年我國實際進口為3.8萬噸，遠低于230萬噸的配額量。2005年我國共進口尿素7.1萬噸,也遠遠低于280萬噸的進口配額量。另據海關統計，去年1～4月，廣東口岸進口化肥84.1萬噸，比上年同期下降30.3%。有專家分析，未來我國尿素、磷酸二銨和復合肥的進口量仍將遠低于配額。也就是說，配額已不再是影響我國化肥進口的關鍵因素,市場因素正成為影響我國化肥貿易的主要因素,這也顯示出我國的化肥市場機制在加入WTO后正逐步成熟。

    據了解，近年來化肥進口大幅下降的主要原因，一是國內化肥供應較為充足，自給率不斷提高，而且質量好，完全可以替代國外的進口化肥。二是國際市場天然氣、石油產品價格上漲，增加了化肥生產成本，使國際市場化肥價格上漲，一定程度上抑制了國內進口商的積極性。三是國家宏觀調控政策發揮了作用。首先，國家對化肥淡儲企業給予利息補貼。其次，為了保護國內資源，我國對尿素出口實行征稅，促使國內化肥供給量回升，相應減弱了對進口化肥的需求。