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    我國(guó)1994年首次實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥出超，十多年來(lái)，出超一直保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2005年，我國(guó)農(nóng)藥出口額達(dá)16.3億美元，貿(mào)易順差為12.2億美元，在化工外貿(mào)順差行業(yè)中居首位；出口噸位占國(guó)際市場(chǎng)總量19.5%，居世界第一位；出口額占國(guó)際市場(chǎng)總值9.6%，居世界第四位。截至2005年底，我國(guó)農(nóng)藥出口的國(guó)家和地區(qū)達(dá)165個(gè)，包括美國(guó)、澳大利亞、日本、德國(guó)、法國(guó)以及東南亞、非洲、東歐等國(guó)家和地區(qū)。這些數(shù)據(jù)表明，加入WTO后，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)并沒有被進(jìn)口農(nóng)藥擠垮，反而為農(nóng)藥出口到全世界打開了方便之門。

    經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)藥工業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、原料及中間體資源、勞動(dòng)力及科技精英等方面都顯示出了優(yōu)勢(shì)，廣大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成的眾多品種優(yōu)勢(shì)，都在國(guó)際市場(chǎng)面前顯示出實(shí)力，致使農(nóng)藥大量出口，幾乎覆蓋世界農(nóng)藥市場(chǎng)。

    但是，目前我國(guó)還只是農(nóng)藥出口大國(guó)，不是農(nóng)藥出口強(qiáng)國(guó)，出口產(chǎn)品的附加值比較低，為搶占市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)出口企業(yè)相互壓價(jià)，不但犧牲了全行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還屢屢遭到進(jìn)口國(guó)“反傾銷”投訴。另外，我國(guó)農(nóng)藥出口缺乏自有品牌，導(dǎo)致大部分利潤(rùn)落到國(guó)際中間商手里。我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)只有上規(guī)模、上檔次，才能大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，在人才、技術(shù)、資金、質(zhì)量、品牌等各方面建立優(yōu)勢(shì)，從而全面提升在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

    此外，我國(guó)的農(nóng)藥出口主要是化合物已過(guò)專利保護(hù)期的老品種，其質(zhì)量與成本在國(guó)際市場(chǎng)上具有比較優(yōu)勢(shì)，但缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有高附加值的特色產(chǎn)品。對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)停止銷售而國(guó)外市場(chǎng)尚有容量的品種，如甲胺磷、六六六（或林丹）、滴滴涕，可以保留個(gè)別廠家生產(chǎn)專供出口；對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大噸位銷售而國(guó)外不生產(chǎn)的品種，如殺蟲雙（或殺蟲單），應(yīng)組織力量開拓國(guó)外市場(chǎng)；對(duì)于國(guó)外市場(chǎng)暢銷，國(guó)內(nèi)雖有生產(chǎn)能力，但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)遠(yuǎn)未飽和的品種，如草甘膦、百草枯，應(yīng)吸取國(guó)外成熟的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，讓這些品種為中國(guó)農(nóng)業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

    我國(guó)作為農(nóng)藥出口大國(guó)，必然會(huì)影響到一些發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)外大農(nóng)藥企業(yè)的即得利益，因此，國(guó)外大農(nóng)藥公司屢屢對(duì)我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)品提出“反傾銷”訴訟和“侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)”訴訟。一些發(fā)達(dá)國(guó)家近年紛紛出籠有關(guān)農(nóng)藥的新貿(mào)易壁壘措施，很大程度上就是針對(duì)我國(guó)，如提高農(nóng)藥登記難度、限制進(jìn)口農(nóng)藥品種、嚴(yán)格農(nóng)畜產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留限量等。我國(guó)農(nóng)藥出口的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，必須積極應(yīng)對(duì)。首先，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)藥出口管理，組建出口聯(lián)盟，整頓出口秩序，提升出口實(shí)力；其次，組織力量研究農(nóng)藥國(guó)際市場(chǎng)游戲規(guī)則，遵守公認(rèn)的市場(chǎng)法則，繞開對(duì)方設(shè)置的“雷區(qū)”，最大限度地保護(hù)自己；再次，組建具有國(guó)際水平且被國(guó)際承認(rèn)的農(nóng)藥分析、質(zhì)檢、生測(cè)、毒理、殘留科研機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室；第四，加強(qiáng)農(nóng)藥制劑技術(shù)研究，改善農(nóng)藥包裝質(zhì)量；開發(fā)適用于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)藥新產(chǎn)品；第五，在把高端農(nóng)藥產(chǎn)品推向發(fā)達(dá)國(guó)家的同時(shí)，大力開拓第三世界農(nóng)藥市場(chǎng)。

    新世紀(jì)必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這離不開農(nóng)藥，更離不開符合時(shí)代要求的新農(nóng)藥。所以，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)必須在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)促進(jìn)下繼續(xù)成長(zhǎng)壯大，通過(guò)不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

作者：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所 鄭斐能