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　　一方面既要增強(qiáng)實(shí)力防御外來競爭，另一方面又要應(yīng)對有關(guān)部門錯(cuò)綜復(fù)雜的管理措施，盡管廣東眾多生產(chǎn)、流通肥料企業(yè)最終還是挺過來了，但隨之帶來的疲倦、困惑仍未完全消逝……

　　關(guān)鍵詞：測土配方施肥

　　2006年春節(jié)剛過，以推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)的“中央一號文件”隨之而至，“增加測土配方施肥補(bǔ)貼”內(nèi)容列在其中。“因土配方施肥，作物缺啥補(bǔ)啥”，一場聲勢浩大的測土配方施肥行動(dòng)今年在我省拉開帷幕。我省測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目縣從去年的2個(gè)增加到10個(gè)，作物品種從水稻擴(kuò)大到水果、蔬菜等。“政府搭臺，企業(yè)唱戲”，肥料生產(chǎn)企業(yè)熱情高漲，經(jīng)審定，省農(nóng)科院農(nóng)作物專用肥廠等省內(nèi)9家企業(yè)與10個(gè)項(xiàng)目縣牽手聯(lián)合，明年專門供應(yīng)農(nóng)民寄予增收希望的配方肥。
　　
　　點(diǎn)評：

　　在當(dāng)前肥料利用率偏低、多施化肥不增產(chǎn)的背景下，測土配方施肥可謂是一場及時(shí)雨，廣大農(nóng)民對這惠民措施拍手稱快。不過，在如何運(yùn)作測土配方肥上，企業(yè)則有不同意見。有人認(rèn)為，政府應(yīng)公開測土結(jié)果和配方，讓企業(yè)根據(jù)配方自行生產(chǎn)，而不是由政府指定的少數(shù)幾個(gè)廠家來運(yùn)作。如今面臨的問題是，其他廠家相同配方能否叫測土配方肥料？這種肥料可否進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌觯?/P>

　　有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，個(gè)別市縣只有一兩家指定企業(yè)，難免會引發(fā)不正當(dāng)競爭。加上農(nóng)作物品種繁多，種植戶小而散，供應(yīng)的肥料能否真正按作物、土壤精確配制，對政府和肥料企業(yè)無疑是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

　　關(guān)鍵詞：分銷領(lǐng)域開放

　　根據(jù)入世談判，今年12月11日起，中國化肥分銷領(lǐng)域全面對外資開放，意味著外資企業(yè)可以在國內(nèi)大開農(nóng)資連鎖店，將對目前傳統(tǒng)的流通渠道進(jìn)行大洗牌，有人歡喜有人憂。喜的是老百姓，外企將帶來多樣化的進(jìn)口化肥產(chǎn)品，不必過多擔(dān)憂假劣產(chǎn)品，且更加到位的農(nóng)化服務(wù)讓他們種田無憂；憂的是農(nóng)資經(jīng)銷商，外企先進(jìn)的管理理念，優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)品，將會吞噬他們的渠道和市場。
　　
　　點(diǎn)評：

　　有業(yè)內(nèi)人士說，其實(shí)，外資進(jìn)入分銷領(lǐng)域并不可怕，可怕的是國內(nèi)經(jīng)銷商仍不積極應(yīng)對。盡管12月11日放開，但外企并不會馬上蜂擁無序而進(jìn)，因?yàn)樗麄儞?dān)心的是不同的國情與文化背景，會成為進(jìn)軍中國市場的“絆腳石”。畢竟與老百姓有著幾十年感情的傳統(tǒng)農(nóng)資店，在短期內(nèi)不易被顛覆，因此他們首要考慮與國內(nèi)企業(yè)合作共贏。如清遠(yuǎn)某經(jīng)銷商就有先見之明，在近年不斷擴(kuò)張農(nóng)資連鎖店，意圖到時(shí)拋出大“繡球”與外企聯(lián)姻。

　　關(guān)鍵詞：高塔復(fù)合肥

　　2006年，高塔復(fù)合肥在廣東用“狂熱”兩個(gè)字來形容一點(diǎn)不過份。當(dāng)年，深圳芭田“有小孔是好肥”的廣告語，把高塔復(fù)合肥助推到了今年?duì)I銷的顛峰。今年，福利龍?jiān)跂|莞修建第四條高塔，東莞大眾快速上馬高塔；…不過，正當(dāng)高塔狂熱之時(shí)，芭田起訴正大高塔侵權(quán)，這顆重磅炸彈的爆炸，留給了業(yè)界無盡的思考。
　　
　　點(diǎn)評：

　　盡管不少專家評說速溶高塔肥料并沒過人之處，高投入建塔的高價(jià)格產(chǎn)品還會增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但挖到“第一桶金”的廠家卻不這樣認(rèn)為，贏得農(nóng)民的青睞便算成功，就如當(dāng)年添加沒有任何意義的色素的藍(lán)肥一樣。官司輸贏、誰是誰非暫且不談，但需要提醒企業(yè)和農(nóng)民，全國蜂擁而上高投入的高塔，風(fēng)險(xiǎn)越來越大；農(nóng)民應(yīng)多學(xué)施肥知識，并非溶解越快的就是好肥，生長期長的農(nóng)作物更需要緩釋肥。

　　關(guān)鍵詞：肥料銷售備案

　　最近，一個(gè)旨在規(guī)范廣東肥料流通管理的措施即將出臺，隨即引起業(yè)界忐忑不安，至今仍鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。

　　根據(jù)要求，“農(nóng)資經(jīng)營戶購進(jìn)每一批商品都要向供貨方索取營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證、購貨發(fā)票等相關(guān)證書復(fù)印件和票據(jù)，并及時(shí)向當(dāng)?shù)毓ど趟鶄浒福�同時(shí)要如實(shí)填寫經(jīng)營臺帳，登記化肥、農(nóng)藥來源、質(zhì)量狀況、銷售去向、倉儲等情況，向購貨者開具發(fā)票，真正使進(jìn)貨渠道清楚、銷售去向明確。”
　　
　　點(diǎn)評：

　　不難看出，國家越來越重視“三農(nóng)”問題，職能部門對維護(hù)肥料市場秩序的用心良苦。規(guī)范肥料管理本是好事，但過程中的操作卻讓企業(yè)深感困惑。

　　有企業(yè)認(rèn)為，個(gè)中的操作將涉及企業(yè)的商業(yè)機(jī)密問題，例如進(jìn)貨價(jià)格、數(shù)量等，假如讓競爭對手截獲，企業(yè)的損失將是巨大的。況且，目前全省流通的化肥品種達(dá)數(shù)千種，而且專業(yè)性非常強(qiáng)，僅靠授權(quán)的一個(gè)協(xié)會，具體組織化肥、農(nóng)藥入市備案、索證索票和不合格商品召回制度的實(shí)施，估計(jì)是難以做得到的。

　　關(guān)鍵詞：低檔肥料萎縮

　　“低檔肥今年真難做，銷量越來越少”，這句話概括了今年眾多廣東肥料企業(yè)的心聲。今年，工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等執(zhí)法部門加大監(jiān)管力度，使做低檔劣質(zhì)肥料的企業(yè)聞風(fēng)喪膽，不少企業(yè)被處罰得傾家蕩產(chǎn)。加上原材料升價(jià)、農(nóng)民意識提高等，含量25％以下的低檔肥逐漸減少。

　　據(jù)估計(jì)，今年低檔肥市場容量已不足三成，尤其是二元肥大為減少。
　　
　　點(diǎn)評：

　　問題較多的低檔肥減少，高檔肥用量上升，是一件大好事。過去一段時(shí)期內(nèi)，在許多富磷地區(qū)，二元肥的廣泛推廣應(yīng)用，為農(nóng)民節(jié)省成本功不可沒。但是，隨著應(yīng)用時(shí)間過長，缺磷的二元肥導(dǎo)致作物無法增產(chǎn)，加上個(gè)別不法企業(yè)在二元肥等低檔肥上做假冒文章，使得低檔肥料市場相當(dāng)混亂。低檔肥減少，同時(shí)表明廣大農(nóng)民用肥意識的提高，作物既定的需肥量，施用高檔肥，可減少施肥次數(shù)，節(jié)省了人工，亦降低了用假肥的風(fēng)險(xiǎn)。

　　關(guān)鍵詞：假洋肥料坑農(nóng)

　　今年6月6日，本報(bào)刊登《揭穿“洋”肥欺農(nóng)把戲》一文，揭露了當(dāng)前肥市假洋鬼子坑農(nóng)黑幕；9月11日，本報(bào)再次推出《油冷工藝假洋肥大肆充斥番禺肥市》，不出一個(gè)月，這些假洋肥逐漸銷聲匿跡……

　　在今年廣東肥料市場上，形式各異的假洋肥已浮出水面，盡管不及山東市場混亂，但減產(chǎn)失收的坑農(nóng)事件不斷發(fā)生。有業(yè)內(nèi)人士提醒，如果不及時(shí)制止，不出幾年廣東的假洋肥會遍布每個(gè)角落。
　　
　　點(diǎn)評：

　　假洋肥的現(xiàn)身，不單損害了農(nóng)民的利益，而且侵犯了真洋肥的權(quán)益。因維權(quán)成本過高，許多洋企對此措手無策，媒體輿論監(jiān)督的力量發(fā)揮了重大作用，挪威海德魯駐深圳公司對本報(bào)的報(bào)道給予高度評價(jià)。目前，在廣東的假洋肥大多是打著“挪威”、“俄羅斯”等品牌的“擦邊球”，以偷減養(yǎng)分、以次充好等手段伎倆欺騙農(nóng)民。專家認(rèn)為，政府職能部門要極力打壓這種作假態(tài)勢，農(nóng)民也要提高辨別能力，以免上當(dāng)受騙。

　　關(guān)鍵詞：化肥經(jīng)營門檻

　　隨著行政許可法的實(shí)施，經(jīng)營化肥已不需前置審批，但究竟應(yīng)符合什么條件的個(gè)體戶才能進(jìn)入市場，個(gè)別地方給出的答案讓個(gè)體戶深感失望：依照國務(wù)院1998年的文件，經(jīng)營主體仍是農(nóng)業(yè)三站、供銷社和農(nóng)資公司！時(shí)至今日，全省數(shù)萬掛靠某些單位的個(gè)體農(nóng)資經(jīng)營戶疑惑不解，12月11日起，既然允許化肥分銷領(lǐng)域?qū)ν赓Y開放，為何卻對個(gè)體戶設(shè)置關(guān)卡？既然大部分農(nóng)業(yè)三站、供銷社和農(nóng)資公司的集體經(jīng)營已名存實(shí)亡，為何仍要以他們?yōu)榻?jīng)營主體？
　　
　　點(diǎn)評：

　　在整個(gè)事件中，我們可以看到，盡管國家法律已經(jīng)出臺，但有關(guān)配套措施卻嚴(yán)重滯后。盡管有關(guān)負(fù)責(zé)人多次表態(tài)，符合條件的個(gè)體戶可以經(jīng)營農(nóng)資，但個(gè)別基層單位不按法律只看紅頭文件辦事的作風(fēng)，確實(shí)讓廣大化肥經(jīng)營個(gè)體戶模凌兩可。例如，在市場經(jīng)濟(jì)逐步完善的今天，清遠(yuǎn)個(gè)別地方供銷社緊抓“最后一根救命稻草”，強(qiáng)制要求當(dāng)?shù)厮�有農(nóng)資個(gè)體戶加盟供銷社，企圖壟斷市場的行為發(fā)人深思。

　　關(guān)鍵詞：化肥執(zhí)法不公

　　今年以來，許多肥料企業(yè)向本報(bào)訴苦說，個(gè)別地方執(zhí)法部門在公布化肥抽檢結(jié)果前，沒有知會企業(yè)，使企業(yè)失去了申訴的權(quán)利，導(dǎo)致了不少“冤假錯(cuò)案”的發(fā)生。

　　下半年，省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等單位回應(yīng)時(shí)明確表態(tài)，根據(jù)有關(guān)法律，在公布化肥抽查結(jié)果前，一定要告知標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)，并給企業(yè)7天的申訴期限，避免讓合法企業(yè)受到冤屈和傷害。
　　
　　點(diǎn)評：

　　這是政府依法行政的具體表現(xiàn)，廣大企業(yè)表示贊賞。據(jù)許多企業(yè)反映，過去，個(gè)別地方尤其是貧困地區(qū)的基層執(zhí)法單位，執(zhí)法時(shí)不依照有關(guān)法律法規(guī)，不公開、不透明、不公正的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)涉嫌敲詐企業(yè)的行為，給政府良好的形象抹黑。“好肥抄查，劣肥放馬”，不但不能維護(hù)好市場秩序和合法企業(yè)的權(quán)益，而且任由假劣產(chǎn)品坑害農(nóng)民。

　　此外，行內(nèi)人士透露，目前，某些不能潔身自愛的農(nóng)資檢測機(jī)構(gòu)，存在越權(quán)抽檢、敲詐企業(yè)等惡行，讓廣大肥料企業(yè)深惡痛絕。

　　關(guān)鍵詞：省外肥料攻粵

　　撒可富肥銷量猛升，住商肥高調(diào)入粵……今年，省外肥發(fā)起強(qiáng)大攻勢搶占廣東市場，讓省內(nèi)肥料企業(yè)明顯感到巨大的壓力。都是國內(nèi)知名大廠家，而且是針對廣東肥市的高端。隨著農(nóng)民逐漸認(rèn)知省外品牌，明年肯定會發(fā)起新一輪更大聲勢的進(jìn)攻，廣東肥企要苦心出招應(yīng)對。
　　
　　點(diǎn)評：

　　在缺乏資源的廣東，高投入不一定有好回報(bào)。相反，具有資源優(yōu)勢的省外企業(yè)，可以低投入收到高效益。制造工藝落后、產(chǎn)品同質(zhì)化的廣東企業(yè)，要在市場上殺出一條“血路”，必須要在農(nóng)化服務(wù)等方面多下功夫，拉近與農(nóng)民的距離，以贏取農(nóng)民的信任。同時(shí)，走出去“挖金”的企業(yè)，如何讓產(chǎn)品殺回，鞏固廣東市場也是迫在眉睫的事情。

　　在激烈的肥料市場競爭下，得到更多實(shí)惠的是廣大農(nóng)民。大浪淘沙，吹盡狂沙始到金。我們相信，有實(shí)力的廣東企業(yè)不會輕易放棄，發(fā)展壯大成為國內(nèi)肥企老大并非不可能。