近日,農(nóng)業(yè)部在湖北省襄陽市啟動(dòng)11個(gè)省份區(qū)域性種子制假售假專項(xiàng)治理打擊行動(dòng)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),行動(dòng)要突出重點(diǎn)區(qū)域,采取有聲勢(shì)、有力度、有實(shí)效的硬措施,堅(jiān)決遏制未審先推、套牌侵權(quán)種子流入市場(chǎng),斬?cái)嘀萍偈奂佼a(chǎn)業(yè)鏈。
會(huì)議指出,去年以來,農(nóng)業(yè)部、公安部和工商總局聯(lián)合開展打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項(xiàng)行動(dòng),種子市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),但在部分省際交界地區(qū)種子市場(chǎng)未審先推、套牌侵權(quán)等問題十分突出,不僅損害了農(nóng)民利益和品種權(quán)人合法權(quán)益,也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全帶來了風(fēng)險(xiǎn)。如果這些區(qū)域性種子市場(chǎng)問題得不到根本解決,不僅嚴(yán)重制約種業(yè)自主創(chuàng)新,更會(huì)影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
會(huì)議要求,湖北、河南、安徽等省要迅速行動(dòng)起來,出實(shí)招、重實(shí)效,抓緊開展區(qū)域性種子制假售假專項(xiàng)治理打擊行動(dòng),全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。
加強(qiáng)品種清理整頓。將相同生態(tài)區(qū)的省際交界地帶作為重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域,開展品種摸底清查,迅速摸清重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)適宜品種的種植情況,創(chuàng)新品種審定管理機(jī)制,加快對(duì)優(yōu)良品種的引種和審定進(jìn)度。在購種季節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),以省為單位公布適宜本地種植的審定品種目錄,以縣為單位發(fā)布適宜本地種植的審定品種信息。
嚴(yán)格種子市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)于重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域,全面啟動(dòng)種子制假售假專項(xiàng)治理打擊行動(dòng),清查重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)所有市場(chǎng)、門店及銷售品種,嚴(yán)防未審先推、套牌侵權(quán)、來路不明的非法種子入市下田。對(duì)列入監(jiān)管黑名單的企業(yè)、門店和市場(chǎng),要緊盯不放,一旦獲得制假售假的違法證據(jù),要堅(jiān)決依法從嚴(yán)處理。
嚴(yán)查大案要案。加強(qiáng)部門和跨區(qū)聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)種子大要案的查處,并以大要案為突破口追查并搗毀制假售假產(chǎn)業(yè)鏈。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要定期通報(bào)曝光本轄區(qū)的種子大要案件,實(shí)現(xiàn)案件查辦信息及時(shí)公開,堅(jiān)決杜絕有案不查、大案不移、以罰代刑等行為,加大案件查處力度,形成對(duì)不法分子的威懾。
健全監(jiān)管長效機(jī)制。積極推進(jìn)建立品種身份標(biāo)識(shí)制度,推動(dòng)品種管理制度改革,擴(kuò)大可追溯試點(diǎn)范圍,推行種子委托經(jīng)營,探索解決未審先推、套牌侵權(quán)等市場(chǎng)亂象的治本之策。
落實(shí)屬地主體責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)法行為,改善檢測(cè)條件和執(zhí)法裝備,保障工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)種子執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法效率和水平。建立行政紀(jì)檢問責(zé)機(jī)制,對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)不作為、慢作為或亂作為的,依法追究行政責(zé)任,對(duì)包庇、縱容制假售假的,進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)問責(zé)。