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中美簽署集裝箱安全倡議合作原則聲明
更新時間:2003-8-20 14:12:41　 文章來源:中國農資網 瀏覽次數:5688
 

 
    根據中美兩國領導人達成的共識，中國海關總署署長牟新生7月29日與來訪的美國海關與邊境保護局局長伯納在北京簽署了中美海關“集裝箱安全倡議”（CSI）合作原則聲明。 

　　原則聲明的主要內容包括：中方支持CSI倡議；CSI合作應最大限度地促進雙邊和國際貿易；作為試點，美將在上海港和深圳港派駐海關官員，兩國共同制定工作計劃；美方人員尊重中方主權，遵守中國法律和法規；中國海關根據對等原則可以在美港口派駐人員。原則聲明附件還就美派駐官員的職責范圍、工作程序等做出了具體規定。 

　　雙方一致認為，中美“集裝箱安全倡議”合作是中美反恐合作的重要組成部分，強調雙方在此領域的合作有助于推動兩國建設性合作關系的發展，也有利于推進國際反恐合作進一步深化。牟新生在致辭中說，中美海關在反恐領域的合作有著良好的發展潛力和前景，希望盡早啟動該項合作的具體實施工作，確保有關港口的正常貿易秩序和高效運作。 

　　此前，中國海關總署副署長龔正與來訪的美國海關代表團進行了工作會談。雙方就中美CSI的階段性成果和后續行動、中美海關互助合作協定的執行情況、兩國海關反恐和貿易便利措施等問題交換了意見。應客人要求，龔正還介紹了集裝箱檢查設備在中國海關各項業務中的應用情況。 

　　“集裝箱安全倡議”是美國全球反恐戰略部署的重要組成部分，即在集裝箱運往美國之前，通過風險分析鎖定高風險貨物集裝箱，并由出口國海關進行查驗，經過查驗的集裝箱在抵達美國時可享受快速放行的待遇。此舉旨在防止恐怖分子利用海運集裝箱藏匿大規模殺傷性武器襲擊美國，保障國際貿易供應鏈的安全。為全面實施“集裝箱安全倡議”，美國計劃先從包括中國上海、深圳在內的對美出口海運集裝箱前20大外國港口入手進行試點。去年6月，美方正式提出希望中國加入“集裝箱安全倡議”合作。 

　　據介紹，中美兩國海關一直積極開展雙邊執法合作。自《中美海關協議》生效以來，雙方在案件協查等方面進行了更加有效的合作，并著手就執法合作問題建立定期會晤制度。由于中美兩國海關都具備刑事執法權，在打擊商業瞞騙、毒品走私、易制毒化學品走私、香煙走私和金融反恐等方面都存在很大的合作空間。中美海關下一步合作將包括互派官員跟班作業、開展緝毒技術培訓以及交流緝私的經驗和技術等。 

    來源：國際商貿 
 
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