當下已是化肥淡儲時節,隨之忙起來的不僅是化肥產銷企業,還有工商、質檢、公安部門等執法部門,全國各地的秋冬季農資打假活動正在如火如荼地進行。而在打假中我們發現,隨著市場打假機制的不斷完善,市場中化肥造假的方式在不斷發生著新的變化,針對我國行政執法的特點,造假者不斷“升級”、“改進”造假手法,出現了利用香港法律與中國內地法律的空隙,規避法律制裁的新情況,給我國農資打假執法查處帶來了新的困難。筆者認為,知名化肥企業維權以及執法部門打假行動也應隨之升級,才能使造假者無所遁形。
化肥造假花樣百出,除了“貼牌”這類傳統的造假方式,最令知名化肥企業頭疼的,莫過于近年來內地居民中傍名牌者通過在香港注冊含內地馳名商標字號的公司,實現傍名牌造假售假新方式。其方法是:中國內地居民只需要給相關代理公司交5000元左右的代理費,就可以在香港注冊一個帶“中國”、“國際”、“集團”名稱的公司,無需提交任何經營資質,更無需驗資。同時這些香港公司的名稱中往往會帶有一個和內地馳名商標極其相近的公司字號,如中國撒可富國際化肥有限公司、中國撒可富(阿拉伯)生態工程集團有限公司、中美撒可富化工集團有限公司等等,這些都是內地居民將中國內地復合肥知名企業——中國—阿拉伯化肥有限公司的復合肥馳名商標“撒可富”作為企業字號在香港成立的“皮包公司”。這些內地居民在香港注冊傍名牌的公司后,即在內地授權小型化肥企業生產復合肥產品。而這些傍名牌的假撒可富復合肥,經各地工商質檢部門抽檢,絕大多數都是偷減復合肥氮、磷、鉀養分含量不符合國家標準的不合格產品。正是因為中國內地的馳名商標在香港不受香港法律的特別保護,這就成為內地居民紛紛以中國內地的馳名商標為企業字號在香港注冊公司的原因所在。
盡管近幾年中國內地馳名商標企業以及農民消費者接連以投訴、舉報、報案等方式進行維權,但上述傍馳名商標的的香港公司在香港注冊的與內地馳名商標相同和相近似商標、以及在國家知識產權局申請的含內地馳名商標因素的包裝袋外觀設計專利名義上卻都是合法的,中國內地的商標專利執法部門該如何查處這些香港公司,這的確讓許多中國內地的商標專利執法人員犯了難。這就是傍名牌造假手段升級了,但打擊傍名牌造假的手段卻沒有升級的現狀。
作為內地的馳名商標企業,針對這種傍名牌侵權方式,如果要在香港維權,內地的馳名商標企業就不得不按照香港《商標規則》及《商標條例》的規定,向香港知識產權署提交《反對書》及證據,經香港知識產權署審查,予以立案,走漫長的商標撤銷法律程序,這絕不是一個簡單容易的過程。但筆者認為為了保護馳名商標、保護消費者,中國內地的馳名商標企業即便打假之路再難,也要采取各種法律手段及措施打擊傍名牌侵犯馳名商標的行為。
筆者建議,首先中國內地的馳名商標企業要多學習,多互相幫助,不局限于當前打假的成果,行業里的馳名商標企業要走聯合打假之路,這樣就能形成打假的合力。其次,加大打假維權信息的公開力度,增大違法曝光力度也是扶優治劣的一個重要手段。再次,當前化肥行業競爭日趨激烈,企業自身已是困難諸多,尤其是終端網絡較少的企業,打假之路的確很難。因此,地方政府也應不斷加大對農資市場的監管、檢查、查處力度,不給違法者制假販假的機會。最后,也是治本之策,就是國家商標局能與香港知識產權署實現商標信息互聯互通,無論是內地居民、香港居民及香港企業,將內地的馳名商標相同相近似的商標在香港進行商標注冊,香港知識產權署不予注冊,對內地的馳名商標在香港實行與中國內地同樣的特別保護。同時國家工商總局能與香港特區政府公司登記處實現企業登記信息互聯互通,那些內地居民、香港居民及香港企業將內地的馳名商標漢字部分作為香港企業的字號使用的,香港特區政府公司登記處不予公司登記注冊。從而使那些只花費了幾千元人民幣就能在香港注冊成功含“中國”、“國際”、“集團”及中國內地馳名商標漢字名稱的香港“皮包公司”就此絕跡。