中小化肥優(yōu)惠電價(jià)政策的落實(shí)，一直是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。筆者近期在對(duì)湖北省同行企業(yè)的調(diào)研中進(jìn)一步了解到，國(guó)家優(yōu)惠電價(jià)政策沒(méi)有真正惠及全省中小化肥企業(yè)，甚至在一定程度上已經(jīng)影響了行業(yè)的發(fā)展。
近幾年，湖北省一批優(yōu)勢(shì)骨干化肥企業(yè)迅速成長(zhǎng)壯大，企業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。磷礦石、磷肥等產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國(guó)第一，化肥產(chǎn)量位居全國(guó)第二。但是，全省中小化肥企業(yè)仍有很多。按照國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于化肥企業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格的通知》和湖北省物價(jià)局給省電力公司《關(guān)于中小化肥生產(chǎn)用電價(jià)格問(wèn)題的復(fù)函》文件精神，年生產(chǎn)能力在30萬(wàn)噸以下的單系列合成氨、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥料生產(chǎn)應(yīng)執(zhí)行中小化肥電價(jià)。
以隨州市為例，目前全市從事化肥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)19家（規(guī)模以上企業(yè)10家），這19家企業(yè)的總設(shè)計(jì)年產(chǎn)能為350萬(wàn)噸，2012年實(shí)際生產(chǎn)150萬(wàn)噸，基本上都屬于中小化肥企業(yè)。但是，隨州僅有湖北新洪磷化工股份有限公司享受到國(guó)家電價(jià)優(yōu)惠政策，其他化肥企業(yè)都執(zhí)行的是大工業(yè)用電價(jià)格。即便是新洪磷，也只有硫酸車間享受電價(jià)優(yōu)惠，磷肥、復(fù)合肥等產(chǎn)品也沒(méi)有享受到。
中小化肥生產(chǎn)企業(yè)也是支農(nóng)企業(yè)，而且本身是微利經(jīng)營(yíng)。隨州市化肥企業(yè)每生產(chǎn)1噸化肥用電量一般為18千瓦時(shí)。這些企業(yè)因沒(méi)有享受到優(yōu)惠電價(jià)，每用1千瓦時(shí)電就多出約0.19元，這樣每生產(chǎn)1噸化肥就無(wú)形中增加3.42元成本。但企業(yè)又不能把漲價(jià)因素轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本居高不下，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
國(guó)家發(fā)改委、湖北省物價(jià)局下發(fā)優(yōu)惠政策通知已長(zhǎng)達(dá)8年之久，中小化肥企業(yè)如盼甘霖，但執(zhí)行情況一直不理想。究其原因，從政策到落實(shí)的中間執(zhí)行環(huán)節(jié)顯然不夠給力。有消息稱，湖北省去年拿出了23億元給省供電公司，
主要用于補(bǔ)貼全省中小化肥企業(yè)生產(chǎn)用電，但落實(shí)情況卻并不被大家掌握。為讓湖北省中小化肥企業(yè)的電價(jià)優(yōu)惠真正落到實(shí)處，筆者建議：
相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家政策。同時(shí)，希望省直有關(guān)部門(mén)督促落實(shí)，讓惠及全省中小化肥企業(yè)的利好政策真正落到實(shí)處，以提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，加快湖北省千億元化肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
相關(guān)部門(mén)應(yīng)全面落實(shí)省政府辦公廳文件精神，盡快清理甄別中小化肥用電情況。2012年7月5日，湖北省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)湖北省化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)工作實(shí)施方案的通知》，全面清理甄別已建或在建化肥項(xiàng)目，讓小化肥用電用到實(shí)處。建議對(duì)屬于鼓勵(lì)類的中小化肥企業(yè)或在建項(xiàng)目，化肥生產(chǎn)用電執(zhí)行中小化肥優(yōu)惠電價(jià)政策；對(duì)屬于限制類中小化肥企業(yè)或在建項(xiàng)目，則執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格。
作者：湖北茂盛生物有限公司董事長(zhǎng) 周義新
