近期，農產品價格輪番上漲，原因眾說紛紜，如“供需關系變化論”、“中間環節加價論”、“人為炒作論”等等。上述原因確實在短期內不同程度地推高了農產品價格，但在更深層次上，隨著工業化、城鎮化進程加速，我國農業距離“高成本時代”已漸行漸進。
長期以來，相對于農產品的價格的漲幅，農業生產環節利潤水平不高卻是不爭的事實。其中一個不容忽視的因素是，農資產品等價格近年都有比較明顯的上漲，此外，勞動力成本、土地流轉成本的上升也推高了農業生產成本，進一步擠占了本就微薄的生產收益。
農業“高成本時代”漸行漸近
“農業生產正在進入高成本階段。”農業部部長韓長賦此前曾公開表示。
近期，農產品價格輪番上漲，原因眾說紛紜，如“供需關系變化論”、“中間環節加價論”、“人為炒作論”等等。上述原因確實在短期內不同程度地推高了農產品價格，但在更深層次上，隨著工業化、城鎮化進程加速，我國農業距離“高成本時代”已漸行漸進。
農資漲價“最鬧心”
尿素漲了，甘肅農戶老李家每畝地僅此一項的成本就不得不提高3元。
工錢漲了，農戶老葉請人插秧，工錢一天100元，比去年提了20元。
田租漲了，農戶老丁租了100多畝地，今年地租已經上漲一畝地225公斤谷子。
“老李”、“老丁”們不是個例。不管時代如何進步，從南到北的春耕總是寄托著所有人的希望。然而，就在當前春耕春播時節，生產資料價格以及勞動力等價格持續高位運行，讓農業生產成本不斷上漲，讓農民“望田興嘆”。
分析人士認為，農業生產已經進入“高成本時代”，高企的成本對物價上漲構成較大壓力。政府應通過提高補貼水平、加大農業基礎設施建設、促進規模化發展等措施，減小成本上漲對農業生產帶來的沖擊。
有人說，春耕時節，如果問什么最受農民歡迎，答案一定是農業科技；什么最讓農民“鬧心”，答案一定是農資漲價。
在江西省重要產糧區撫州市臨川區站上村，村民周國昌對今年化肥漲價感受頗深。他說，尿素每50公斤漲了10元，磷肥每50公斤漲了5元，去年買50公斤復合肥要120元，今年漲到了150元。掐指算來，一畝地每季買化肥的錢要250元左右。
“每畝地一次施肥20多公斤，一次要多花10元。”在采訪中，深受化肥漲價困擾的聲音不絕于耳。自去年11月份以來，中國的尿素價格連續6個月呈上漲勢頭。數據顯示，尿素價格指數已由去年11月中旬的1134.73點上升到5月16日的1323.09點，上漲幅度達到16.6%。這也帶動化肥市場價格總體上漲。來自大宗產品電子商務平臺金銀島的數據則顯示，國內尿素市場迎來反常走勢，清明節后不跌反漲，只有在中旬時平穩小幅暗降，基本保持上行走勢。
除了化肥，農藥、種子價格也在漲。來自吉林省方面的生產數據顯示，今年主要農資產品價格均出現不同程度的上漲，比如地膜13800元/噸，同比上漲3.6%；農用-20號柴油9520元/噸，同比上漲13.7%；玉米種子平均13元/斤，同比上漲8.3%。
而中原期貨調研報告則指出，冀魯豫三省小麥種植在計算各項成本后，收入或出現“兩季賺一季”的情況，這還不包括人工成本。可以得出結論的是，農資價格的快速上漲，不斷侵蝕著本就微薄的種糧收益，讓正在春耕春播的農民面臨不小的成本壓力，農資價格不斷攀升令糧農憂慮。
山東聊城市茌平縣馮官屯鎮農民趙玉軍對此深有同感，他說一畝地一年可種小麥、玉米兩季，在不算人工投入的情況下，一畝地一年也賺不到1000元，即使一年種10畝地，收入也不過1萬元，出去打工一年怎么也能掙2萬多元。
因此，有專家認為，長期來看，實現中國農業與農資行業平穩供應，除應向生產技術要效益外，還應改變化肥等生產資料粗放式的使用方式。此外，還有專家建議要利用測土配方等措施提高化肥的使用效率。數據顯示，近年來中國的尿素消費量已占到全球使用量的35%左右，比中國耕地面積占世界不足10%的比例高出不少。
農村出現“用工荒”
生產要素成本的上漲不僅僅體現在農資方面，中長期看，人口紅利、資源紅利逐步削減的情況下，越來越高的人力成本顯然也在影響著務農成本。
在媒體的報道中描述了這樣一個景象：5月中旬，正是大田播種農忙時節。然而21歲的曹帥男卻沒有像他父親一樣在地里勞作，而是操著剪刀在顧客的頭上“耕耘”——他是一名美發師。雖然他身份證上顯示他的信息是吉林省綏化市北林區連崗鄉農民，然而他卻很難找到農民的感覺，16歲就進城打工的他已經離土地越來越遠。
曹帥男的經歷代表著一代人。越來越多的農村年輕勞動力走出家門奔向城市，婦女、老人和兒童留守農村。這樣的結果是，農忙時人手不夠，越來越多的地需要雇工，而短缺的臨時工價格也水漲船高，直接挖去了農民一大塊“到嘴的肉”，農民普遍反映負擔過重。第二次全國農業普查顯示，全國農業從業人員中50歲以上的占32.5%。同時，在另一項調查中顯示，20歲以下的農民工中高達61%的人愿意留在城市。
農民們對此有著深刻的體會，有農民接受采訪時說，現在好多家庭子女都在城里工作，平時還好，每到收割糧食時就發愁。“早些年，只要給幾瓶啤酒，一些涼菜，就能找到一些閑散的勞力干活。現在時代不同了，人力貴了，也不愿意吃苦了，別說在城里找到多好的工作，就是做建筑工也比幫人收小麥掙錢多。”
農村勞動力短缺、年輕勞動力的日益流失已不容忽視。隨著城市化進程的加快，農村勞動力的大量轉移，造成農村勞動力嚴重缺乏，提高了勞動力價格，特別是農忙季節勞動力雇工成本明顯增長，而且實施新勞動合同法后，農民工的合法利益得到保護，農民工工資明顯上漲，這對農村雇工費用上漲起到推波助瀾的作用。記者了解到，近年來，隨著越來越多的農民進城務工，不少農村已出現“用工荒”現象。有報道顯示，農忙時節，農民根本雇不到人收割稻谷等農作物。在某些地區，雇人翻地費用由去年的100-120元/天，到今年上漲到150元以上，漲幅超過30%。預計今年雇人插秧費用收割費用將達到200元/天。靠近越南的廣西部分邊界地區，近年甚至開始出現越南非法勞工。
中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田曾指出，農業生產需要考慮機會成本，城市“用工荒”造成農民工的工資普遍大幅上漲，這勢必會推高從事農業生產的人力成本。
土地流轉“也差錢”
5月18日，在安徽省淮北市烈山區古饒鎮王店村上千畝的豌豆地里，承包戶劉燕忙著在地頭的村路上過秤。劉燕于去年10月在王店村流轉了1400畝土地，光豌豆就種了1100畝。
一直生活在城市的劉燕因為土地流轉而返鄉當起了“新”農民。為讓土地多產金，每一茬該種啥，劉燕的算盤打得比老農民還仔細。她的生意經看似精明，因為從國際上看，農業要提高生產效率，關鍵在于規模化生產，而土地流轉有助于實現規模化，這方面問題肯定是未來農村發展的關鍵。可是，這樣的做法效仿起來卻是不太容易，問題就出在資金上。土地流轉費用的不斷提高讓只能小規模流轉的農民也犯了愁。
在素有“八山一水半分草半分田”之稱的延邊，延邊州農民人均耕地面積為3.88畝。農業生產比較效益仍較低，農戶種10-20畝地，只能解決3口之家的基本生活費用，要想增加收入只有靠多種多收，呈現“種植大戶多租地，種植小戶多出租”的現象，租地費用年年上漲。據調查，旱田租地平均費用由去年的260元/畝(根據土地質量租地費用不同)上漲到325元/畝(270-380元/畝)，漲幅達到25%；水田租地平均費用由去年的300元/畝(260-340元/畝)上漲到370元/畝(320-420元/畝)，漲幅達到23.33%。
同樣在江西省南豐縣西源村，去年以4000元年租租給村民的8畝地，由于勢頭看好，今年的競拍價格變成了6600元，漲幅不小，沒有實力的農民輕易不敢嘗試。
土地是糧食發展之基。隨著土地流轉加速，種糧的土地成本日益顯現。在北京郊區，一畝地年租金超過1萬元，昔日的稻田已變為菜地；在黑龍江，一畝稻田年租金已漲至470元；在陜西，一畝麥田年租金已超過500元。
針對這種現象，有專家認為，隨著城市占有土地的快速增加，土地資源變得越來越稀缺，地價上漲成為一種長期趨勢。尤其是一些大城市郊區征地可以獲得的賠償金越來越高，更使農業用地的成本大大增加。(中國財經報)
農業高成本帶來什么沖擊
“人工的成本和福利成本，現已占到農產品成本的一半，過去較低的物流成本，現也占到鮮活農產品的很大部分。現在農業進入‘三高’時代，高成本、高價格、高補貼。”國務院研究室副主任黃守宏發出了警示。
據社科院農村發展研究所的一份報告指出，2012年農業生產資料價格上漲壓力仍然比較大，漲幅可能進一步擴大，估計上漲幅度較上年將達到13%左右。
事實上，務農成本被推高之余，亦成為加大通脹壓力的最大隱憂。例如蔬菜方面，由于農資使用量較大，因此漲價可能性更大。統計顯示4月份CPI同比上漲3.3%，農產品中蔬菜的價格同比上漲達到27.8%，成為推高CPI的重要因素。
此外，更值得擔心的是，農資價格上漲、勞動力老化短缺等因素導致了農民缺乏種糧積極性，在這種情況下，農產品價格保持高水平反過來影響我國農業競爭力，由于農產品國內價格和國際市場價格差別較大，國內價格提高導致大量農產品進口。
以農資為例，為促進農業發展和農民增收，近年來，中國出臺了一系列強農惠農政策和措施，且力度不斷加大。2012年國家小麥、稻谷的最低收購價，比2011年分別提高8.9%和14.6%。可是由于農資價格持續飛速上漲，而且漲幅大大超過糧食等農產品價格，在很大程度上削減了政府給農民的各項補貼，農民種地收益少，農民種田的積極性大受挫傷。僅以種植水稻為例，不包括租地費用、貸款成本等費用，去年種植水稻種植成本為1180元/畝，水稻平均產量為1200斤/畝(因土地質量好壞和受災情況約在1000-1400斤)；去年水稻平均收購價格約為1.28元，水稻種植毛收入為1536元，扣除費用凈收入為356元。
今年因農資價格、柴油、雇工費用等普遍上漲導致水稻種植成本明顯上漲，預計今年水稻種植成本上漲20%以上，每畝種植成本將超過1400元，而今年東北粳稻收購價格每斤提高0.12元達到1.4元/斤，漲幅為9.375%，預計今年水稻種植凈收入達到280元，比去年每畝凈收入減少76元。
記者采訪中發現，目前各種生產資料成本的上漲，已讓本就盈利微薄的農業生產更加缺乏吸引力，后期農產品價格上漲成為可能，物價和CPI也可能因此走高。專家認為，在農業產業鏈整體利潤偏低的背景下，要想提高各環節效益，還需不斷提高生產和經營效率。
此外，針對農村生產主體老化問題，一位專家指出，解決需要多方入手，包括不斷提高農業的產業化、現代化水平，用政策杠桿、稅收杠桿等，推動農村建設、農業發展。有關部門已經看到目前農村存在的這種年輕勞動力流失的狀況，正在加緊制定政策，扶持大的農機合作社的發展。
該專家建議，面對農業高成本時代的來臨，首先，應繼續加大對產糧“主力軍”種糧大戶的扶持力度。其次，隨著農業產業升級、農業產業鏈條延伸、農村土地流轉和城鄉一體化的推進，各地農村出現了種養大戶、農民專業合作經濟組織等新型農業生產經營主體，需要著力培養種養大戶、科技示范戶、農村經紀人、農民專業合作組織負責人、農業產業化龍頭企業經營者、農機能手、動物防疫員、鄉村干部、大學生村官等主體，為發展現代農業和建設新農村提供人才保障。此外，把職業農民的培養與農民就業和社會保障工作相結合，與惠農政策和土地規模經營、貸款等準入制度掛鉤，使農民能夠實現穩定就業、公平保障。
觀點：如何應對農業高成本時代？
近十年來，中國農業的基礎條件出現了一些重要變化，突出反映為勞動力、土地、種子、化肥、農藥農膜、機械作業等農業成本均有大幅攀升。其中，尤其是勞動力條件發生了根本性變化。研究顯示，以2003年為轉折點，中國農村勞動力出現負增長，2002—2009年間，年均減少約260萬人，并且在和工業爭奪勞動力方面，農業越來越處于劣勢。
十年來，中國農產品價格亦大幅攀升。研究顯示，糧食，大豆、油料、棉花、糖料、蔬菜六類農產品，80%以上的收入增長來自于價格上漲。價格上漲成為農產品種植收益的最大貢獻者。
但與此同時，農產品價格上漲仍難以平衡成本的上漲，特別是糧食收益率出現了趨勢性下降。2005年以來，這種情況有所扭轉，但農業成本上升、比較收益下降仍將是一個趨勢性問題。
面對農業高成本時代的到來，中國如何應對？
發改委宏觀經濟研究院副院長馬曉河表示，應對農業高成本時代，一方面，宏觀調控中不能過度抑制農產品價格上漲，要考慮農民的收入；另一方面，要提高補貼力度，同時必須重視發展高附加價值農業。
馬曉河表示，宏觀調控若為了政績一味控制通貨膨脹，會影響農民利益，打擊供給，加大供需矛盾。調控不僅要考慮城里人的利益，還要考慮農民的利益。
同時，必須對農業成本上升快于收入增長，特別是糧食收益率偏低并持續下降問題給予高度重視。解決此問題，“要么推進糧價大幅上漲，要么對種糧進行補貼。”馬曉河認為，當前政府對農民的轉移支付占農民的收入比例并不高，應該擴大補貼規模，提高補貼標準。
此外，馬曉河認為，中國必須重視發展高附加價值農業，農業今后一定要走高端化、分層化、綠色化之路。
他表示，中國人多地少，土地資源比較稀缺，農業只能走這種“高投入、高附加價值、高收益”道路。尤其當前中國農業已經進入到高成本、高投入時代，要想獲得高收益只能通過高回報價值。中國農業可以拿出一部分資源來發展高端產品或中高端產品。
