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電價上漲發(fā)出政策信號 化肥優(yōu)惠逐步取消


農(nóng)資網(wǎng) 2011年12月21日 10:34 【
關鍵詞:化肥

12月1日,國家發(fā)改委宣布上調銷售電價和上網(wǎng)電價,其中銷售電價全國平均每千瓦時3分錢,上網(wǎng)電價對煤電企業(yè)是每千瓦時2.6分,所有發(fā)電企業(yè)平均起來是2.5分。根據(jù)中國氮肥工業(yè)協(xié)會對重點氮肥生產(chǎn)企業(yè)的調查表明,企業(yè)實際電價上漲幅度遠遠超過全國平均水平,導致尿素生產(chǎn)成本明顯上漲,企業(yè)經(jīng)營壓力進一步加大。如山東省氮肥企業(yè)用電上漲5.8分(含基金、容量費等),尿素成本上漲65元/噸。河南省氮肥企業(yè)用電上漲4.29分,尿素成本上漲45元/噸。山西省氮肥企業(yè)用電漲4-6分,尿素成本上漲50-70元/噸。以上三省尿素產(chǎn)能占全國尿素產(chǎn)能的30%。

  而在本次電價上漲之前,也就是今年的6月份,國內(nèi)電價已經(jīng)上漲過一次,當時電價上漲直接導致國內(nèi)尿素生產(chǎn)成本平均每噸上漲了30元。如果累計此次電價上漲,今年尿素企業(yè)所需承受的是平均每噸上百元的成本漲幅,按照百萬噸級的產(chǎn)能計算,一些產(chǎn)能較大的企業(yè)則將承受上千萬元的成本壓力。

  成本增加 企業(yè)承壓

  煤價上漲,火電企業(yè)虧損,在相互之間的博弈下,電價上漲已成事實。

  “早在四五年前,國家就要取消優(yōu)惠電價的政策,但是協(xié)會提出一定要給企業(yè)相應的緩沖期,如果現(xiàn)在再說取消優(yōu)惠電價政策,我們就不會那么堅持了。企業(yè)必須意識到電價上漲是趨勢,需要逐漸接受,況且優(yōu)惠電價政策并不是一口氣拿掉,這是一個過程。面對電價上漲,耗電高的小化肥廠日子更難過,因為他們的壓縮機用電比較大,大型化肥企業(yè)的用電量是比較少的,這和工藝有關,所以現(xiàn)在我們提倡低壓合成,生產(chǎn)企業(yè)向大型化、規(guī);姆较虬l(fā)展!敝袊使I(yè)協(xié)會相關人士面對此次電價上漲顯得有些無奈,盡管今年電價漲得有點頻繁,漲幅有點大。但是面對化肥生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)惠電價逐步取消的大勢所趨,此刻任何聲音都顯得十分微弱,唯一能做的就是企業(yè)苦練內(nèi)功,壓縮成本,走集約化、規(guī)模化之路。

  “電和煤都是兩個強勢的行業(yè),某種意義上講都是壟斷行業(yè),盡管存在利益爭端,但是兩家的糾紛最終都需要市場扛著。煤價悄然上漲不用請示,電價隔段時間漲一次,而且越來越頻繁。6月份電價已經(jīng)調過一次價,去年11月份也調過一次,F(xiàn)在回過頭來看,每隔四五個月就調整一次,而且幅度越來越大。”山東省肥料工業(yè)協(xié)會會長楊春升直言不諱地分析當前國內(nèi)的煤電市場。山東作為肥料大省,此次漲價帶來的成本壓力不言而喻。

  不只是電價上漲,從近幾年的政策變化中我們不難發(fā)現(xiàn),之前化肥生產(chǎn)企業(yè)所享受的優(yōu)惠政策正在逐步取消,實現(xiàn)化肥產(chǎn)業(yè)的市場化!凹热淮蠊I(yè)用電都在漲,國家現(xiàn)行條件下在化肥產(chǎn)能嚴重過剩的大氣候下,讓國家照顧某一個產(chǎn)品不太可能,如果照顧,早就照顧,如果不照顧,就說明考慮過不需要照顧了。大工業(yè)用電和優(yōu)惠電價的差距比例越來越小,從一毛多漲到四毛多,競爭規(guī)則需要我們同步遵守。從政策的角度分析,化肥產(chǎn)業(yè)市場化的目的是用大裝置代替小裝置,實現(xiàn)中國化肥行業(yè)升級和產(chǎn)能集約化,但是真正用肥的時候還要靠傳統(tǒng)企業(yè),既靠原料又靠近市場的企業(yè)是最吃香的。”氮肥工業(yè)協(xié)會相關人士分析,化肥企業(yè)需要逐漸從溫室中走出來,適應當前的市場機制。

  各地差異 區(qū)別對待

  電價雖然在漲,但是由于各地電網(wǎng)的情況不同,漲價幅度也不同,從而產(chǎn)生了區(qū)別對待的現(xiàn)象。譬如山東省氮肥企業(yè)用電上漲近6分錢,河南省氮肥企業(yè)用電則上漲4.29分。

  “山東的大工業(yè)用電漲了3.78分,在全國偏上并不算最高,但是出乎意料的是,山東的中小企業(yè)被單獨加了2分錢,也就是漲了5.78分。這不是說兩分錢如何,而是政策取向問題,國家既定的化肥優(yōu)惠政策打了折扣。這次不僅與大工業(yè)用電一起漲了3.78分,同時原來享受的優(yōu)惠用電還減少了2分錢,這個狀態(tài)給企業(yè)帶來的負擔過重,按照山東今年740萬噸合成氨計算的話,5.78分的增幅將使全省增加成本5.7億元以上,這將導致一批企業(yè)會虧損!睏畲荷诮邮鼙緢笥浾卟稍L前正在書寫一份材料向山東省相關部門反映電價差異的問題,他呼吁在平等環(huán)境下給予一個平等的電價政策,因為山東所產(chǎn)肥料面對的是全國市場。

  他一再強調:“站在行業(yè)的角度看,不怕電價上漲,但是大家處在平等競爭的環(huán)境下,漲價的結果都會向下游轉移,現(xiàn)在的問題是全國各地處在不同的電網(wǎng)供電條件下,本身這幾個電網(wǎng)就有差異,差異看上去很明顯,各電網(wǎng)之間差別很大,客觀上帶來一個行業(yè)的不平等競爭。當然,尿素價格漲了,國家再拿錢補貼給農(nóng)民,不在這頭在那頭。但是我們要求的是一種公平的競爭環(huán)境。我們不一定要比別人用的電價低,但是山東省的電價上漲是化肥主產(chǎn)區(qū)里價格最貴的。”

  作為山東氮肥企業(yè)的代表,山東魯西化工是年產(chǎn)百萬噸尿素的大型生產(chǎn)企業(yè),此次漲價對該企業(yè)造成的成本壓力很大,據(jù)企業(yè)負責人介紹:電網(wǎng)之間的差異是沒有辦法的,這就像山東的煤炭比山西貴,沒有能源只能接受不平等的電價。

  市場傳導 殃及流通

  當下正是肥料市場淡季,不少流通企業(yè)都處在淡儲期間,企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品均在工商兩家流通,并未真正到達農(nóng)民手中,此次的漲價,農(nóng)民是否埋單?從某種程度上說,傳導價格上漲的重任落到了流通企業(yè)手中,倘若農(nóng)民接受,明年的農(nóng)資市場將會順利啟動,倘若農(nóng)民不接受,流通企業(yè)最終將增加自身的經(jīng)營風險。

  近兩年,我國的氮肥市場漲跌頻現(xiàn),最終原因還是產(chǎn)能過剩,供過于求的市場體現(xiàn),如何把握明年的市場好壞最終還要考慮市場庫存和社會供給量幾大因素。中國氮肥工業(yè)協(xié)會相關人士表示面對電價上漲,原來一些效益不好的企業(yè)在維持冬季生產(chǎn)方面將有困難;蛘哒f由于電價上漲,資金占有量的增加,導致企業(yè)周轉困難,對于承儲的依賴性增加,最后被迫降價的可能性增大。目前來看,明年春季的氮肥供應量過剩不多,最關鍵的因素還要看東北市場的啟動情況。

  四川輝隆農(nóng)資有限公司董事長楊明生在對東北市場調查之后得出:截至目前,東北地區(qū)的氮肥冬儲量只有不到30%,呈歷年最低,再加上眼下春節(jié)將至,東北地區(qū)的冬儲情況可能導致明年春季集中拿貨,從而導致價格上漲。

  依照安徽輝隆集團東華農(nóng)資有限責任公司副總經(jīng)理張志明的觀點來看:只有農(nóng)民才是真正的用戶,現(xiàn)在市場處于一種絕緣狀態(tài),而不是導體狀態(tài),沒有農(nóng)民的連接難以向下傳導。此次電價上漲帶動尿素成本上漲的60元錢是否能被市場接受,只能等到明年春耕期間檢驗了。

(作者:張濤     責任編輯:YanBO)
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