今年上半年,國內(nèi)化肥行業(yè)整體利潤不錯,國家發(fā)改委的統(tǒng)計數(shù)字顯示1~5月肥料制造業(yè)利潤達149億元,同比增長76.8%,增幅同比提高35.4 個百分點。今年上半年全國化肥產(chǎn)量3062萬噸,比去年同期增長8.3%,。面對行業(yè)利潤的增長,有人置疑化肥補貼應(yīng)該調(diào)減。事實上,國家已經(jīng)大幅度減少了對化肥生產(chǎn)企業(yè)的補貼,企業(yè)在煤、電、天然氣、運輸方面享有的各種優(yōu)惠從客觀上看是逐年減少。但另一方面,國家及各省對于農(nóng)民的農(nóng)資直補確實在增加。
其實對農(nóng)民或?qū)ζ髽I(yè)的化肥補貼,不是中國特色,很多國家也都在實行。
印度 巨額化肥津貼打水漂
印度《經(jīng)濟時報》報道,印度主審計長日前嚴(yán)正批評了政府的巨額化肥津貼法案,認(rèn)為其既沒能提升本國化肥生產(chǎn)能力,也沒能讓農(nóng)民真正用上高質(zhì)量的化肥。 印度政府2003-2010年間投入超過2.71萬億盧比(約612.46億美元)作為化肥津貼,然而本國的化肥生產(chǎn)量卻幾無提高。
歐盟 不補貼購買農(nóng)資
2005 年6月,歐盟理事會頒布的有關(guān)執(zhí)行共同農(nóng)業(yè)政策的財政指令明確規(guī)定,在2007~2013財政年度期間,成立歐洲農(nóng)業(yè)擔(dān)保基金和用于農(nóng)村發(fā)展的歐洲農(nóng)業(yè)農(nóng)村基金,作為運作共同農(nóng)業(yè)政策的基本金融工具。歐洲農(nóng)業(yè)農(nóng)村基金成為專用于支持農(nóng)村發(fā)展的基金,主要用于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境和土地保護以及廣義的農(nóng)村保護三大方面。
亞美尼亞 免征增值稅
據(jù)亞美尼亞農(nóng)業(yè)部消息,2011年為農(nóng)業(yè)發(fā)展年。亞美尼亞政府采取諸多舉措,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。該國在稅收方面體現(xiàn)惠農(nóng)政策。進口大型農(nóng)用機械、化肥和其他部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料時免征增值稅。
阿聯(lián)酋 節(jié)水農(nóng)場買農(nóng)資補貼一半
近年來,為了支持小型節(jié)水農(nóng)場的發(fā)展,鼓勵農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,阿聯(lián)酋中央政府和各酋長國政府不斷加大政策扶持力度。私營農(nóng)場主每年購買化肥、種子和殺蟲劑等生產(chǎn)資料費用的50%由中央政府補貼。中央政府今年還開始向種植節(jié)水作物的農(nóng)場提供每年27200美元的節(jié)水補貼。同時,中央政府還提供農(nóng)機貸款和配套技術(shù)支持。
尼日利亞 化肥七五折優(yōu)惠
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村開發(fā)部日前宣稱,2010年度尼政府已批準(zhǔn)采購90萬噸化肥,總價值為893億奈拉(約合6億美元)。2011年,政府將補貼223億奈拉(約合1.5億美元),以75%的優(yōu)惠價格供應(yīng)給全國農(nóng)戶。
斯里蘭卡 尋找資金支撐化肥補貼
該國一直對農(nóng)用化肥采取補貼政策。但是由于國際化肥價格的大漲,近年,每年化肥補貼將高達400億盧比,遠遠超出150億盧比的預(yù)算目標(biāo)。化肥補貼是斯里蘭卡財政的重大負(fù)擔(dān),但因其政治敏感性,政府對其進行調(diào)整始終持謹(jǐn)慎態(tài)度。斯里蘭卡政府正尋找資金,彌補化肥預(yù)算缺口,確保化肥補貼政策落實到位。