關(guān)鍵詞：化肥
記者近日在化肥行業(yè)采訪時(shí)，了解到一件非常蹊蹺的事情：近一兩年中，具備承儲(chǔ)資質(zhì)的企業(yè)在化肥淡儲(chǔ)過(guò)程中無(wú)一盈利，但卻沒(méi)有一家承儲(chǔ)企業(yè)表示愿意退出這個(gè)領(lǐng)域。淡儲(chǔ)為何不盈利了？企業(yè)既然不盈利，為何還要積極承儲(chǔ)呢？記者進(jìn)行了調(diào)查。
淡儲(chǔ)初衷早已時(shí)過(guò)境遷
石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院化肥處副處長(zhǎng)韓紅梅向記者介紹了化肥商業(yè)淡儲(chǔ)的由來(lái)。她表示，淡儲(chǔ)制度從2005年正式建立，當(dāng)時(shí)化肥還處于供不應(yīng)求的時(shí)代。一到春耕用肥，化肥需求量陡增，而化肥供應(yīng)受制于生產(chǎn)、原料、運(yùn)輸?shù)纫蛩兀菀滓蚬┎粦?yīng)求而價(jià)格過(guò)度上漲。2005年1月，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法》，同年10月份又出臺(tái)了《化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》。承儲(chǔ)企業(yè)以流通企業(yè)為主，兼顧大型化肥生產(chǎn)企業(yè)。淡儲(chǔ)化肥以尿素和磷酸二銨為主。淡儲(chǔ)時(shí)間從當(dāng)年10月份到次年3月份。總的原則是企業(yè)儲(chǔ)備、銀行貸款、政府貼息、市場(chǎng)運(yùn)作、自負(fù)盈虧、臺(tái)賬管理、公開(kāi)招標(biāo)。“經(jīng)過(guò)7年的發(fā)展，淡儲(chǔ)量已從當(dāng)初的800萬(wàn)噸發(fā)展到現(xiàn)在的1600萬(wàn)噸。承儲(chǔ)企業(yè)從最初的20余家擴(kuò)大到90余家，覆蓋了全國(guó)的29個(gè)省、市、自治區(qū)。”韓紅梅稱。
“應(yīng)該說(shuō)這項(xiàng)政策的初衷是好的，淡季保生產(chǎn)、旺季保供應(yīng)。運(yùn)行模式也是穩(wěn)妥的，包括公開(kāi)招標(biāo)、貸款的發(fā)放以及資金的回收這一套程序都不錯(cuò)，當(dāng)時(shí)對(duì)化肥市場(chǎng)起到過(guò)積極作用。總體感覺(jué)前3年的情況還是不錯(cuò)的。“韓紅梅對(duì)淡儲(chǔ)政策曾發(fā)揮的作用給與了充分肯定。
但是，隨著化肥由當(dāng)初的供不應(yīng)求到如今的供過(guò)于求，化肥淡儲(chǔ)政策起了變化。據(jù)了解，2010年尿素產(chǎn)能新增600萬(wàn)噸，總產(chǎn)能達(dá)到6600萬(wàn)噸，超過(guò)目前每年5000萬(wàn)噸左右的國(guó)內(nèi)消費(fèi)量。磷肥產(chǎn)能達(dá)到2000萬(wàn)噸，超過(guò)目前每年1100萬(wàn)噸的國(guó)內(nèi)需求量。復(fù)合肥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩更加嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。
“過(guò)去企業(yè)競(jìng)標(biāo)淡儲(chǔ)的目的，除了為獲得國(guó)家貼息貸款外，更重要的原因是淡季肥料與旺季肥料進(jìn)價(jià)有較大的價(jià)差，通過(guò)這個(gè)價(jià)差來(lái)盈利。但是現(xiàn)在承儲(chǔ)企業(yè)已追求不到這個(gè)價(jià)差。”韓紅梅表示，隨著化肥產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，導(dǎo)致淡儲(chǔ)化肥旺季難以順利出售，同時(shí)化肥的價(jià)格變化也變得無(wú)規(guī)律可循。2009年，承儲(chǔ)企業(yè)出現(xiàn)虧損的苗頭；2010年，幾乎所有的承儲(chǔ)企業(yè)虧損，據(jù)統(tǒng)計(jì)整體虧損金額超過(guò)20億元。
那么，今年的情況又如何呢？接受記者采訪的承儲(chǔ)企業(yè)，不論是流通商還是生產(chǎn)商都表示沒(méi)能盈利。一位吉林農(nóng)資公司的老總告訴記者，去年10月份儲(chǔ)備的尿素其進(jìn)貨價(jià)是1900多元/噸，今年3月出貨時(shí)的尿素批發(fā)價(jià)僅1800多元/噸，1噸就賠了差不多100元。承儲(chǔ)了55萬(wàn)噸化肥的黑龍江倍豐農(nóng)資集團(tuán)副總經(jīng)理劉斌也表示，目前雖沒(méi)有具體計(jì)算淡儲(chǔ)的盈虧數(shù)額，“不過(guò)肯定是沒(méi)賺。”受訪的化肥生產(chǎn)商也都表示沒(méi)盈利。
山東省化肥工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊春生對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)不能盈利作此解釋：“在產(chǎn)能過(guò)剩的大背景下，1600萬(wàn)噸的化肥淡儲(chǔ)量太大。秋冬淡季時(shí)，承儲(chǔ)企業(yè)大量備肥，直接抬高了市場(chǎng)上的化肥價(jià)格。到了春耕旺季，僅儲(chǔ)備的1600萬(wàn)噸化肥就夠春季用的了，春季化肥企業(yè)不生產(chǎn)都行。春季本來(lái)就只需要2000萬(wàn)噸化肥，結(jié)果淡儲(chǔ)就存了1600萬(wàn)噸，再加上春季化肥企業(yè)生產(chǎn)的上千萬(wàn)噸化肥，總量嚴(yán)重超過(guò)了需求量，導(dǎo)致旺季價(jià)格不漲反跌。”
承儲(chǔ)企業(yè)被迫玩起貓膩
在承儲(chǔ)企業(yè)感到巨大風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，貓膩也就出現(xiàn)了。一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露，一家承儲(chǔ)企業(yè)從去年下半年到今年初忙活了半年的時(shí)候，制造假的化肥流向、協(xié)議、合同、物流、發(fā)票和財(cái)務(wù)賬。
“說(shuō)白了就是造假，此舉在業(yè)內(nèi)已是心照不宣。大家都在騙，國(guó)字頭的企業(yè)帶頭騙，這就是赤裸裸的現(xiàn)實(shí)情況。”這位人士表示，目前產(chǎn)能這么大，淡儲(chǔ)已經(jīng)喪失了原來(lái)的意義。“不用儲(chǔ)備，也能保證化肥到處都是。”
對(duì)企業(yè)的這種造假行為，業(yè)內(nèi)人士并不感到意外。
卓創(chuàng)資訊氮肥分析師韓健表示，在化肥淡儲(chǔ)中，政府并不承擔(dān)全部責(zé)任，只是對(duì)企業(yè)存貨占用資金的貸款提供合同儲(chǔ)備期內(nèi)的利息補(bǔ)貼，貸款本金由企業(yè)負(fù)責(zé)償還，企業(yè)經(jīng)營(yíng)盈虧也由承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)。政府不規(guī)定專門(mén)針對(duì)淡季儲(chǔ)備企業(yè)的銷售價(jià)格，企業(yè)雖然拿到了政府貼息的好處，但是市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)完全由自己承擔(dān)。這樣，企業(yè)既想得到銀行貸款和政府貼息的好處，又想規(guī)避市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)法違規(guī)就不可避免。
“客觀地講，如果儲(chǔ)肥有利的話，企業(yè)會(huì)積極儲(chǔ)存；如果儲(chǔ)肥風(fēng)險(xiǎn)很大的話，企業(yè)執(zhí)行起來(lái)就會(huì)打折扣。這幾年化肥市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩以后，這種儲(chǔ)備的風(fēng)險(xiǎn)是越來(lái)越大，很多淡儲(chǔ)企業(yè)覺(jué)得淡儲(chǔ)給的這點(diǎn)兒貼息遠(yuǎn)沒(méi)有淡儲(chǔ)冒的風(fēng)險(xiǎn)大，于是就出現(xiàn)了造假，這是可以想象的。”楊春生表示。
韓紅梅也認(rèn)為，承儲(chǔ)企業(yè)在淡季該儲(chǔ)肥的時(shí)候發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格并不低，同時(shí)又對(duì)來(lái)年春耕的市場(chǎng)預(yù)期價(jià)格不看好，而儲(chǔ)肥過(guò)程中還要發(fā)生倉(cāng)庫(kù)的費(fèi)用、維修保管的費(fèi)用等，企業(yè)還怎么淡儲(chǔ)？“我認(rèn)為企業(yè)對(duì)淡儲(chǔ)的資格還是比較珍惜的，如果有一個(gè)合理的利潤(rùn)空間，正常情況下會(huì)很好地運(yùn)作這件事。如果已經(jīng)出現(xiàn)了造假的情況，可能也是不得已。去年承儲(chǔ)企業(yè)已經(jīng)普遍虧損，企業(yè)能長(zhǎng)期干一件虧損的事情嗎？于是就采取一些手段來(lái)應(yīng)付檢查。
楊春生還告訴記者，因?yàn)閲?guó)家政策對(duì)淡儲(chǔ)的6個(gè)月里不是嚴(yán)格要求每個(gè)月儲(chǔ)多少，所以一些淡季儲(chǔ)備企業(yè)為了降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，將儲(chǔ)備期定得太靠后。今年3月初，國(guó)家財(cái)政部開(kāi)始檢查承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備合同的執(zhí)行情況。企業(yè)為應(yīng)付檢查，2月底大量進(jìn)貨，導(dǎo)致前面幾個(gè)月淡儲(chǔ)的資金沒(méi)有投放到市場(chǎng)上來(lái)，到了春季開(kāi)始大量收化肥，這造成一種假象：春季價(jià)格很短暫地上來(lái)了，但是當(dāng)檢查一過(guò)，有些企業(yè)又把這些貨很快銷出去，立馬又把市場(chǎng)給砸死了。“市場(chǎng)本來(lái)很正常，結(jié)果遇到這種短期的大量收和大量放，導(dǎo)致市場(chǎng)上的化肥價(jià)格忽高忽低，反而把市場(chǎng)攪亂了。”
既想獲取國(guó)家的淡儲(chǔ)貼息貸款，又想規(guī)避目前淡儲(chǔ)越來(lái)越大的虧損風(fēng)險(xiǎn)，于是一些承儲(chǔ)企業(yè)開(kāi)始造假。為了應(yīng)付3月初國(guó)家相關(guān)部門(mén)的檢查，2月底才開(kāi)始大量進(jìn)貨，待檢查完后馬上又將貨物發(fā)走。圖為一家企業(yè)在檢查組走后立即將貨發(fā)走后的庫(kù)房。（單軍攝）
國(guó)家調(diào)控手段應(yīng)做調(diào)整
對(duì)于已經(jīng)變了味兒的淡儲(chǔ)，業(yè)內(nèi)人士表達(dá)了自己的看法。
“現(xiàn)在的情況是生產(chǎn)尿素的賠錢，賣尿素的也賠錢。關(guān)鍵原因一是產(chǎn)能擴(kuò)張?zhí)欤菄?guó)家調(diào)控過(guò)頭。”中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人表示，2009年國(guó)家發(fā)改委公布《關(guān)于改革化肥價(jià)格形成機(jī)制的通知》，此舉意味著國(guó)家發(fā)改委不能夠再對(duì)化肥價(jià)格隨意進(jìn)行限制漲價(jià)等干預(yù)措施。但實(shí)際上，干預(yù)一直都存在，比如利用淡儲(chǔ)調(diào)控價(jià)格。“國(guó)家的這一決定我們能夠理解。但國(guó)家在干預(yù)化肥市場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)采取措施干預(yù)原料煤炭的價(jià)格。現(xiàn)在煤價(jià)一直在漲，化肥也相應(yīng)該有個(gè)合理的價(jià)格。不能對(duì)煤炭的價(jià)格全面放開(kāi)，卻對(duì)化肥價(jià)格嚴(yán)加管控。有人認(rèn)為化肥價(jià)格越低越好，這樣對(duì)農(nóng)民有利，可是卻沒(méi)想過(guò)生產(chǎn)企業(yè)也得維持生存。”
韓紅梅指出，化肥既然已經(jīng)市場(chǎng)化，人為調(diào)控就應(yīng)該越少越好。化肥是支農(nóng)產(chǎn)業(yè)，但是企業(yè)也得盈利。現(xiàn)在化肥價(jià)格旺季不旺、淡季不淡，全年看起來(lái)價(jià)格挺穩(wěn)定，也可能是國(guó)家希望看到的穩(wěn)定的價(jià)格水平，農(nóng)民也得到一個(gè)穩(wěn)定的價(jià)格，但結(jié)果導(dǎo)致生產(chǎn)環(huán)節(jié)越來(lái)越亂，毫無(wú)規(guī)律可循。
記者采訪中發(fā)現(xiàn)，根據(jù)我國(guó)國(guó)情，現(xiàn)階段完善淡儲(chǔ)政策比取消淡儲(chǔ)更為實(shí)際。
有關(guān)人士總結(jié)出3條完善淡儲(chǔ)的措施。首先應(yīng)該控制淡儲(chǔ)總量。楊春生表示，目前化肥產(chǎn)能過(guò)剩，所以絕對(duì)不需要目前這么大的淡儲(chǔ)量，應(yīng)適當(dāng)減少一些。
其次是提倡生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)聯(lián)合儲(chǔ)備。據(jù)了解，目前承儲(chǔ)主力是化肥流通企業(yè)，但生產(chǎn)企業(yè)要求加入淡儲(chǔ)行列的呼聲一直沒(méi)有停止。而目前一些農(nóng)資流通企業(yè)淡儲(chǔ)受損后，開(kāi)始探索與生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行聯(lián)儲(chǔ)的模式。而化肥生產(chǎn)方，大多數(shù)尿素企業(yè)缺乏通暢的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，特別是自有的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。如果完全沒(méi)有掌控銷售網(wǎng)絡(luò)的能力，承儲(chǔ)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將處于十分不利的地位，風(fēng)險(xiǎn)自然也會(huì)加大。所以，一些生產(chǎn)企業(yè)也有與經(jīng)銷商進(jìn)行聯(lián)儲(chǔ)的意愿。這種“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)”的淡儲(chǔ)方式，能有效地降低廠商雙方的淡儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)。
流通企業(yè)華農(nóng)農(nóng)資連鎖股份有限公司總經(jīng)理黃小兵表示，非常贊成和生產(chǎn)企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系，聯(lián)合承儲(chǔ)。“2010～2011年度的淡儲(chǔ)，我們就是和河南心連心化肥有限公司聯(lián)合承儲(chǔ)的，淡儲(chǔ)雖然沒(méi)怎么盈利，但也保證了不虧。我們今后還將采取這種模式。”
再次是減少產(chǎn)肥地區(qū)淡儲(chǔ)量，加大銷售地區(qū)的儲(chǔ)量。黃小兵指出，華北是化肥的主產(chǎn)區(qū)，應(yīng)減少儲(chǔ)備。“比如山東本來(lái)就是產(chǎn)肥大省，一年達(dá)1000萬(wàn)的尿素產(chǎn)量，根本用不著再儲(chǔ)肥。應(yīng)該加大一些南方主要用肥區(qū)的儲(chǔ)量。”
眼下正值為夏季用肥的備肥階段，化肥企業(yè)的日子卻挺難過(guò)。主要原因還是產(chǎn)品供過(guò)于求造成市場(chǎng)前景不明朗，經(jīng)銷商不愿大量進(jìn)貨，企業(yè)脹庫(kù)于是被迫停產(chǎn)檢修。圖為正在停產(chǎn)檢修的山西永濟(jì)化肥廠。
- 設(shè)為首頁(yè)
- 收藏本站
- 聯(lián)系我們
- 發(fā)布信息
