近日,由中國化工信息中心、全國農業技術推廣服務中心、國家緩控釋肥工程技術研究中心主辦的“第四屆國際緩控釋肥產業發展高層論壇”在北京召開。
國家科技部、農業部、工業和信息化部等國家相關部委的領導解讀了我國新型肥料“十二五”政策導向、緩控釋肥對發展高效農業的戰略意義、國家科技支撐計劃對肥料行業發展的影響;同時來自國內外的20多位專家學者,就世界緩控釋肥發展現狀、美國緩控釋肥推廣模式及政策支持、緩控釋肥對資源與環境的戰略意義、我國緩控釋肥推廣現狀及政策建議等熱點問題進行了廣泛深入的研討。
與會專家指出,全球過量使用氮肥帶來的環境污染越來越引起人們的重視,氮污染已成為地球生命的隱形殺手。中國農業大學資源與環境學院院長張福鎖教授表示,我國氮肥利用率為30%左右,不及發達國家的一半,2010年我國第一次全國污染源普查公報顯示,農業源總氮占排放總量57.2%。中國科學院南京土壤肥料研究所邢光熹教授指出,肥料過度施用,尤其是氮肥過度施用成為農業面源污染的主兇。該所三年來在太湖流域的研究表明,在減少氮肥施用量的情況下,控釋尿素可減少18%~34%氨揮發,徑流氮可減少6%~17%。
從環境效果評價考慮,如果緩控釋肥在我國水稻生產中普遍成功應用,可達到減少氮肥用量而又能保障水稻高產和減少氮對環境影響的多重意義,因此,緩控釋肥應用為我國農業面源污染治理提供了有力的技術支持。
國家緩控釋肥工程技術研究中心副主任陳宏坤表示,我國對農業節能減排重視程度還不夠。我國氮肥生產約占全國能源消耗的5%,每年氮肥在生產及施用過程中排放的二氧化碳約占全國排放總量的8%。如能革新化肥產業,到2020年可減排二氧化碳1.4億噸,約占全國能源領域減排目標的12%。2009年我國農用氮肥消費量2800萬噸(折純),如果以緩控釋肥代替傳統氮肥,可減少氮肥用量約700萬噸,相當于節約1350多萬噸標準煤,28億立方米天然氣,82億度電。
在“十二五”開局之年,國家發改委公布的《產業結構調整指導目錄》首次將緩控釋肥納入優先發展的產業,農業部也首次將緩控釋肥列為主推技術,同時科技部將緩控釋肥列入“十二五”科技支撐計劃。三部委一系列密集性的戰略舉措將加快緩控釋肥這一新興產業的快速發展。但目前相對于中國整體化肥而言,緩控釋肥產業規模仍然偏小,不足市場1%,緩控釋肥推廣任重艱巨。
農業部全國農業技術推廣服務中心主任夏敬源指出,我國現行的緩控釋肥推廣模式還存在產品、技術、管理、認識和政策支持等不到位的現象,政府在產業發展、科技創新、金融支持、財政補貼、減免稅等相關政策還不完善。為此,我國應該在戰略層面實現產品專用化、技術標準化、推廣產業化、經營品牌化;操作層面實現行政與技術連動、營銷與服務一體、施肥與播種同步、高產與高效并舉的措施,并以財政項目如公益性行業專項、施肥補貼、生態補償等形式爭取多方支持。
美國農業部研究中心主任ALVA表示,中國可以借鑒美國緩控釋肥推廣經驗,以生態補償金的形式鼓勵農民使用緩釋肥,從而保護水體環境。他介紹說,美國農業部自2009起,對使用緩控釋肥的用戶給予補貼,補貼標準為每公頃30~55美元,每個農戶每年補貼不超過4萬美元,5年不超過20萬美元,此舉促進了美國農民購買和使用緩控釋肥的積極性,加快了緩控釋肥在美國的推廣應用,為減少農業面源污染、保護水體環境發揮了積極作用。