征求意見(jiàn)稿著眼于磷復(fù)肥行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)，2010年國(guó)內(nèi)共有磷復(fù)肥企業(yè)366家，磷酸一銨、磷酸二銨產(chǎn)能分別為1179、1568萬(wàn)噸（實(shí)物量，下同），而同期磷酸銨肥（一銨+二銨）的產(chǎn)量和表觀消費(fèi)量分別為2330、1850萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)磷復(fù)肥整體產(chǎn)能過(guò)剩，行業(yè)集中度較低。征求意見(jiàn)稿主要從限制新建產(chǎn)能和優(yōu)化存量產(chǎn)能兩方面入手（表1），以期達(dá)到遏制盲目擴(kuò)產(chǎn)、提升資源綜合利用和節(jié)能減排水平，進(jìn)而優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的效果。
大型及一體化磷肥企業(yè)將從中受益。結(jié)合征求意見(jiàn)稿中的單位綜合能耗和環(huán)保等指標(biāo)，我們預(yù)計(jì)“十二五”期間將淘汰約180萬(wàn)噸磷酸銨肥產(chǎn)能（主要是小規(guī)模、低水平產(chǎn)能），而同期新增產(chǎn)能將低于100萬(wàn)噸（主要是已批在建產(chǎn)能），加之產(chǎn)品需求仍將以年均3%-4%的速度增長(zhǎng)，因此“十二五”期間行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩情況將大為緩解，伴隨小規(guī)模、低水平產(chǎn)能退出，產(chǎn)能將向大型企業(yè)（表2）集中。
此外，征求意見(jiàn)稿中提出的“按照區(qū)域規(guī)劃需搬遷的企業(yè)再新建濕法磷酸及配套的磷酸一銨、磷酸二銨裝置時(shí)，必須有磷、硫資源保障”也凸顯出磷礦石、硫酸（硫磺）等原料資源的重要性，擁有相關(guān)資源（尤其是磷礦）的一體化企業(yè)也將從中受益。
對(duì)磷酸鹽行業(yè)總體影響正面。磷肥和磷酸鹽產(chǎn)品分別約占磷礦石下游應(yīng)用的70%和20%，因此理論上說(shuō)若磷酸銨肥產(chǎn)能受到壓制，則磷礦石價(jià)格的上漲壓力也將有所緩解，進(jìn)而降低磷酸鹽生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本，在磷酸鹽產(chǎn)品全球定價(jià)的背景之下，生產(chǎn)企業(yè)的盈利情況有望走好。
長(zhǎng)期而言，考慮到：1）國(guó)內(nèi)磷復(fù)肥總體處于產(chǎn)能過(guò)剩、開(kāi)工率不足的狀態(tài)（尤其是在今年旺季出口關(guān)稅期延長(zhǎng)的情況下），準(zhǔn)入條件實(shí)施僅會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)主體的結(jié)構(gòu)性變化而非總量的下滑；2）磷礦石開(kāi)采的集中度也在持續(xù)提升，價(jià)格穩(wěn)定性將不斷增強(qiáng)。一體化磷酸鹽企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍將繼續(xù)凸顯。
