政策雖未正式公布，但業內關注的化肥行業最新出口關稅已經確定。證券時報記者昨日從多方渠道獲悉，即將出臺的化肥出口新政將縮短淡季出口時間，即尿素淡季出口時間縮短了2個月，磷銨淡季出口時間縮短了1個半月；同時尿素淡季出口基準價從2300元/噸降到2100元/噸，稅率維持不變。
新政實質是上調關稅
化肥新政的具體執行情況為：尿素，從12月1日開始執行旺季關稅，旺季關稅一直執行到明年6月30日，即2010年12月1日至2011年6月30日執行旺季關稅，稅率為110%。2011年7月1日至10月31日執行淡季關稅，稅率為7%，尿素基準價從2300元/噸降到2100元/噸。從2011年11月1日至12月繼續執行旺季關稅，稅率110%；磷銨，從12月1日開始執行旺季關稅。即從2010年12月1日至2011年5月31日執行110%的旺季關稅。2011年6月1日至9月30日執行7%的淡季關稅。從2011年10月1日至12月31日執行110%旺季關稅。
根據國務院關稅稅則委員會去年底發布的《2010年關稅實施方案》，今年尿素淡季關稅時間為2010年1月，7月1日-9月15日，10月16日-12月31日；磷銨淡季關稅時間為2010年1月，6月-8月，10月16日-12月31日。隨著這一出口關稅政策到期日的臨近，新政出臺已迫在眉睫。而近期化肥價格的暴漲給農業生產造成了巨大壓力，物價上漲形勢嚴峻，給化肥出口新政定下了“減少出口，保證國內供應”的主旨。
新政使化肥淡季出口時間減少意味著旺季出口時間的增多，由于旺季出口關稅稅率高，新政的主要內容實際上還是上調出口關稅。一位化肥生產企業高管表示，在關稅上調初期，受經銷商觀望等因素影響，主流行情可能會出現小幅回落，但下滑空間有限，而且在農業市場開始采購以后會再次反彈。真正令市場擔憂的是春節以后的市場，長時間不能出口的情況下產能過剩的現象可能會在明年春夏季再次顯現。
現金流充沛企業將受益
中金公司化工行業分析師高崢則表示，由于國產氮肥的主要成本，如煤炭、天然氣、電力等，目前仍將維持價格上升的趨勢，因此尿素行業整體成本曲線仍將上移。磷肥方面，由于前期磷肥主要供應出口，國內庫存極少，冬儲和春季用肥的需求仍將支撐國內磷肥價格，關稅調整對磷肥價格下拉的作用有限。他認為，明年穩定增長的全球化肥需求將和更高的中國出口關稅可能共同推高國際肥價。而國內市場在短期小幅回調后，仍可能再次上浮，整體均價可能高于2010年。
高崢同時認為，新關稅政策可能進一步促進行業整合加速。出口窗口期的縮短和推遲可能增加國內生產和銷售企業用于庫存的營運資金壓力；同時隨著出口量更加集中的釋放，出口運力可能出現緊張局面。因此，現金流充沛、短期融資渠道多、擁有便利運輸設施的企業，可能成為受益者。
