急躁 目前是否備肥
１１月的國內化肥市場是一種停滯狀況。預計未來半月各品種肥料產品價格將停滯在目前水平上。
叫停滯而不是穩定，是因為目前導致肥料價格上漲或下降的力量都很大。只是很多東西目前還沒有落實，肥料價格就呈現出蓄勢待發的狀態，一旦落實，價格會迅速變化。
上漲的動力明顯：ＣＰＩ增幅引發通脹，農產品價格上漲帶動上游。而下降的力量就在于肥料出口關稅新政策的導向。
現場實錄 13日下午，逛了整整一個上午的參會代表，在中午推杯問盞之后，心情急切地早早來到國展中心三層多功能廳，希望找到一個好位置認真聽聽“形勢與政策專題報告會”。大會開始前半小時，會場座無虛席。還有許多有證和無證的代表陸續向會場大門涌入。“這是我第三年聽形勢與政策專場，每年都能知道點行情，回去備貨心里有底。”坐在前排河北經銷商老王告訴記者。產銷會安排了硫專題報告會、形勢與政策專題報告會，后者更加令人關注。
供應充足的數據讓流通企業更加焦急。“萬一國家提高出口關稅怎么辦，現在高價備肥，春節市場大幅降價，誰也擔不起這個風險。”一位來自東北的經銷商說。但陜西農科化肥有限公司副總經理楊雅民卻這樣告訴記者，中國磷復肥市場經歷了08年和09年的洗禮已經逐步走向成熟和規范化，化肥流通企業淡儲旺銷賺取高額流通差價的時代已經過去，受國內外經濟形勢一體化影響，化肥價格短期波動、長期平穩將成為常態，流通企業應該改變策略，以平常心態面對磷復肥市場，合理規劃庫存，保持低利潤運營。對于明年的出口關稅，楊雅民認為，原料價格上漲和物價上漲支撐磷復肥價格，即使出口關稅出臺，短期內國內磷復肥價格不會大幅下滑。
背景分析 9月份開始，受國家節能減排和原料價格上漲影響，尿素出廠價連續上漲，截至展銷會召開時，山東地區的主流報價已經達到1980元，64%磷酸二銨出廠價達到3100元，45%氯基復合肥上漲至2500元，而國際市場尿素到岸價也漲至340美元，有地區高達382美元，磷酸二銨離岸價達到570美元。上漲的價格讓國內磷復肥生產企業開足馬力和運力，抓住市場回暖時機，彌補一季度的虧損。
10月中旬東北、華北、西北、華東地區備肥節奏放緩，有的甚至停滯。中國磷肥工業協會武希彥理事長曾透露，有關部門對當前磷復肥價格太高和出口快速增長表示擔憂，這樣可能會影響今冬明春國家有關政策的制定。10月29日一條以海關公告形式出現的關稅調整傳言現身網絡，頓時引發市場的波動。由于擔心關稅政策會帶來磷復肥價格大幅下滑，東北、西北、華北域縣級經銷商備肥相應停滯，調查顯示35.8%的經銷商備貨量同比減少90%，而32.1%尚未儲備。
中國硫酸工業協會理事長齊焉所作的 “中國硫酸與磷肥工業形勢及硫磺市場分析”報告預計，2010年中國磷肥消費量將達到1200萬噸，生產量1450萬噸。按照當前行業運行情況分析，今年第四季度磷酸二銨供應量將在300萬噸左右，9月底109萬噸，明年1~4月生產430萬噸以上，到明年春季用肥，市場總供應量將在850萬噸左右，今年最后兩個半月預計出口150~200萬噸，春季供應量應該在650萬噸，完全可以滿足春季市場需求。
失望 消息尚處真空
海關統計數據顯示，今年前三季度中國共出口化肥938.5萬噸，尿素出口369.1萬噸，同比增長82.8%；磷酸二銨出口量279萬噸，同比增長 75%。化肥淡旺季出口政策能夠繼續持續，國家是否會控制磷復肥出口，成為本次大會的焦點。會議期間有傳聞明年出口關稅要提高至30%，也有傳聞稱說發改委已在12號晚與企業代表溝通，雙方達成控制出口的默契，種種猜測讓各方參會者急切萬分想了解更多的信息。
現場實錄：在產銷會上，前兩位發言者是國務院發展研究中心的程國強副主任、農業部種植業司副司長胡元坤，兩位發言主題圍繞糧食安全與科學施肥。從他們的發言中透露出國家對于化肥產業的高度關注和農業對化肥產業的剛性需求。
隨后是工信部原材料司張文明博士發言。他介紹：今年化肥行業正在全面回暖，產銷量比去年都有所增加，但當前磷復肥價格上漲和出口激增引起了行業和有關部門領導的關切。最近，國務院、發改委、商務部、工信部、財政部、農業部等部門正在聯合對行業調研，聆聽行業意見，為制定明年關稅政策提供參考。他強調，首先，關稅政策的制定有一個基本原則：化肥作為重要的農業生產資料，首先要保證國內的供應，保證糧食生產需求；其次，在保證國內需求的基礎上，允許適當出口，作為一個平衡政策。當前化肥面臨電價、天然氣價、鎂鉀上漲壓力，尿素企業虧損數量增加，磷肥有所好轉，但依然保本微利經營，高價原料成本尚未消化，因此，產業發展需要一個空間，政策上不用擔心。
會議隨后出現了一個令聽會者意外且有些失望的調整。原定國家發改委經貿司吳君楊博士和商務部外貿司鄔沛民處長的發言都臨時取消。盡管與會代表都焦急等待他們講話，希望能夠像2009年一樣提早了解國家化肥出口關稅政策的新動向。但主持人現場介紹，12號晚發改委和商務部的兩位代表已聽取國內主要磷肥企業匯報。明年出口政策目前尚未確定。吳博士和鄔處長為避免誤導大家，決定不在大會期間作公開報告。主持人話一脫口，頓時引發全場沸騰。參會代表面容各異，有的若有所思，有的坦然離場。
背景分析：為了保證國內農業需求，控制國內化肥資源出口數量，國家開始實行化肥出口關稅調整政策，到今年底已滿三年。雖然三年中，關稅調控政策在逐步趨向嚴格，但三年來，中國化肥出口總量卻保持了一個增長態勢。
2007年底，海關總署發布2007年第74號公告，對部分化肥及制肥原料的出口關稅稅率進行調整。公告規定，尿素旺季實行35%和淡季執行 25%的暫定關稅；磷酸二銨、磷酸一銨及磷酸一銨與磷酸二銨的混合物淡季執行20%暫定關稅，旺季執行30%暫定關稅。
2008年上半年更是大幅增長，國內尿素價格突破2000元，磷酸二銨更是達到4000元。農戶利益始終擺在國家第一位，2008年4月2日、4月17 日、8月30日國家又連續三次上調特別出口關稅，9月1日氮肥特別出口關稅上調至150%，磷肥上調至100%。令人意想不到的是，2008年9月，一場席卷全球的金融危機暴發，硫磺大幅跳水、國際需求驟降，出口之路被封堵，整個磷肥行業虧損額達到156億人民幣。
中國磷肥工業協會緊急向政府有關部門提交了幫助中國磷肥行業盡快走出困境的6條建議，其中包括取消磷復肥生產企業出口淡旺季差別，實行零關稅；對企業高成本的磷銨給予適當財政補貼；由以農資公司淡儲為主，改為生產企業與流通企業聯合儲備等。
2009年6月23日，海關總署發出通告，自2009年7月1日起，對部分產品的出口關稅進行調整，取消部分化肥及化肥原料的特別出口關稅，對磷肥、磷礦石繼續征收10%～35%的出口暫定關稅，對合成氨、磷酸、氯化銨、重過磷酸鈣、二元復合肥等化肥產品統一征收10%出口暫定關稅。將尿素的淡季出口稅率適用時間延長一個月，磷酸一銨、二銨的淡季出口稅率適用時間延長一個半月。
2009年12月12日，第十屆磷復肥產銷會上商務部外貿司陳勇處長明確表示，進口降稅和出口加稅將成為化肥國際貿易調控的大方向，雖然國內化肥產能過剩，但不能通過出口釋放。預期2010年關稅稅率會微調，但變化不會很大。其實會前國務院關稅稅則委員會已于12月8日公布《2010年關稅實施方案》，尿素、磷酸二銨、磷酸一銨出口的暫定稅率旺季為35%，特別關稅稅率為75%；淡季出口當價格不高于基準價格時暫定稅率均為7%。淡定 產能足供國內外
農業部調研數據顯示，化肥對中國糧食增產的貢獻率在40%左右，目前國內化肥施用量仍處于上升階段。預計未來幾年農用化肥需求總體上保持穩中有增的態勢，但增長幅度趨于平緩。其中氮肥施用量穩定在 3300萬~3500萬噸，磷肥需求將趨于穩定，但價格將成為施用量的重要因素，價格變化將導致磷肥施用出現波動，如果價格上漲太多，將對需求產生抑制。鉀肥需求趨于穩定或小幅增長，這同樣取決于市場價格。面對農業的剛性需求，磷復肥產業也有充足的產能資源可以完全滿足國內需求，并且以出口作為有效的供需調節手段。在滿足國內市場與參與國際市場間并不存在矛盾。據稱，在產銷會期間，發改委、商務部的參會代表與幾家國家主力磷肥生產企業進行了認真的討論，雙方就磷復肥企業以大局為重，自律調控出口，保證明春用肥需求等方面，已達成共識。
現場實錄：貴州甕福董事長何浩明、開磷集團副總經理廖慧、湖北新洋豐總經理楊華鋒、中化化肥副總經理呂文企業代表，都認為2011磷復肥等市場將平穩運行，國內磷肥供應充足，完全可以滿足春耕需求，生產和經營企業要堅定信心，避免投機行為，抓住有利時機積極備貨。而本報記者對參會經銷商的調查顯示，52%的經銷商認為磷復肥價格上漲不會影響明年化肥需求。
中化化肥副總經理呂文在講話中提醒企業，要密切注意今冬明春氣候變化以及國家近期公布的宏觀經濟數據，比如10月的CPI，目前在CPI的統計中，糧食的影響是很大的，國家要控制通漲，控制價格上漲，糧食上漲的幅度不應該超過CPI，那么作為糧食的“糧食”——化肥的價格上漲空間要引起廣大企業思考；另外，國家開始控制貨幣流動性，這將加大經營環節資金的壓力；國家如考慮進一步加息，這也將加大經營的成本；再加上國際國內的雙重壓力，人民幣升值的趨勢，這對化肥的進、出口將產生影響。
湖北祥云化工股份有限公司副總經理張雄風同樣認為，短期內磷復肥價格將保持當前水平，農產品價格上漲將支撐化肥需求，預期3月份以前平穩運行，5月份將出現小幅波動。
“這么大一個行業，如果沒有一個出口政策調節產需平衡，必將影響行業的健康和安全。”安徽銅化董事長黃化鋒說，“中國磷肥行業對中國社會長期穩定非常重要，作為磷肥企業應該一致對外，讓行業變強。因此，需要一個長期穩定的政策來扶持。中國磷肥的出口可以變成調節亞洲乃至中東新興經濟體經濟秩序的重要抓手，國內企業要團結起來做強做大。”
何浩明表示，磷肥產能過剩對行業發展并非壞事，這是市場經濟發展的本色。在市場經濟條件下，沒有產品過剩就不會帶來市場競爭，沒有市場競爭就不可能帶動企業發展，因此，從某種意義上講產能過剩是一種必然，是一種行業結構調整的動力。資源綜合利用是行業轉變經濟發展方式的重要方向，要把產品附加值提高，整合好化工和化肥產業的不同模式，相信“十二五”產業結構調整中，磷肥行業同樣可以煥發青春。
“即使國家關稅政策出臺，短期內國內磷復肥價格也不會下滑，今冬明春磷復肥市場將平穩運行。”中國農資集團劉慶勝的觀點與陜西農科楊雅民的觀點不謀而合。在劉慶勝看來，首先，化肥需求是剛性的，今年化肥價格與往年相比處于正常水平，尿素、磷酸二銨、復合肥價格應該是正常回歸，基層經銷商和農戶可以接受；其次，化肥價格上漲是原材料驅動的，煤炭、天然氣、磷礦、硫磺都在漲價，其他行業產品如鋼材、有色金屬、農產品價格均在上漲，這對磷復肥價格可以起到支撐作用，但上漲空間已經很小；最后，由于近幾個月磷復肥價格上漲迅速，讓東北、華北經銷商措手不及，倉庫儲備明顯不足，如果繼續等下去，運力根本無法滿足。因此，無論關稅出臺與否，流通企業都應積極備貨，壓低利潤預期。
