國家財政部關于《2010年關稅實施方案》自2010年1月1日起實施,其中涉及化肥產品的出口關稅總體小幅下調。筆者結合多年的銷售實踐,就關稅下調對企業的影響作出以下分析:
有利之處
一、給當前上演“冬季暖流”的化肥市場注入一劑強心劑。2009年化肥市場進入傳統銷售淡季11月份以來,價格在不斷上漲,小顆粒尿素從10月份的 1500元(噸價,下同),上漲到了1800元。關稅下調政策的出臺,對當前的化肥價格更是有了強力的支撐。目前小顆粒尿素國際價格為300~305美元,以現行匯率計算,減去關稅、港口費和港雜費等,國內尿素廠家出廠價折合人民幣1846元左右。從以上可以看出,一旦有了大量的出口訂單,國內化肥價格只會上漲而不會下跌。
二、激活生產積極性。據相關部門統計,2009年國內尿素預計年產能達到 6300萬噸,富裕產能1000多萬噸。關稅的下調意味著多出的1000多萬噸產能有了釋放的空間,會適當改變當前供大于求的化肥市場。前期停產、限產的廠家,會借此機會重新復工。
三、激活市場。面對毫無規律可循的2009年化肥市場,基層經銷商在操作上大都實行“快進快出”的手法。而出口關稅的下調,使得大部分經銷商會改變持幣觀望的態度,他們會根據市場情況及時進貨,進而激活整個化肥市場。
四、激活淡儲。由于前期化肥市場的不景氣,大部分淡儲企業大都采取了低庫存的操作手法。關稅下調后,面對幾乎不會再下降的化肥價格、800萬噸的國家尿素淡儲任務以及自己低庫存的倉庫,淡儲企業會加大同廠家的談判力度,爭取以最優的價格,來保質、保量地完成自己的淡儲任務。
五、激活出口。由于我國化肥出口關稅政策和國內外化肥市場的低迷,前10個月我國尿素共出口107.4萬噸,同比下降45.5%,目前國內尿素出廠價在1700~1800 元,以淡季關稅10%計算,化肥內銷和出口價格相差并不大。如果靜態下調7%,相當于尿素和磷酸二銨出口價格分別提高50元,利差有所放大。有了這么大的利潤空間,更多的化肥企業會加大出口力度。
弊端之處
一、增加農民的生產投入。近年來,國家相繼出臺一系列的惠農政策,如增加農民直補的力度等,但隨著關稅的下調,化肥價格的上漲,直接抵消了國家的補助,增加了農民的生產資料投入。特別是對即將到來的春耕生產,造成的影響有多大目前還不好估測。
二、變相鼓勵了高耗能的煤化工項目擴張。此次關稅的下調,使得部分接近淘汰的落后產能又有了新的生存空間,直接表現就是前期停產、限產的落后小氮肥廠重新復工,還會有部分氮肥廠繼續加大煤化工項目上馬,化肥企業產能過剩的矛盾繼續加劇。
三、造成國家資源的大量輸出。隨著關稅的下調,化肥出口市場的活躍,大量的國產化肥運向國外,也就相當于把本國的資源運往了國外。