淘汰落后產能、培育新型產業成為結構調整重中之重
10月20日，石油和化工行業結構調整促進大會在京召開。會上正式發布了《石油和化工產業結構調整指導意見》和《石油和化工產業振興支撐技術指導意見》。中國石油和化學工業協會會長李勇武強調，必須痛下決心淘汰落后產能，必須研發關鍵和前沿技術振興石化產業。
目前，我國石油和化工行業中已有20%的產品產能過剩，然而，盲目擴張、重復建設的態勢依舊。李勇武專門指出，在我國磷肥產能已經過剩20%的情況下，今年前8個月的磷肥產業投資還同比增長了85.4%。因此，他要求必須以壯士斷臂的決心淘汰落后產能，加強源頭控制，建立并實施工業固定資產投資項目的節能環保評估和審查制度；禁止落后生產能力異地轉移，充分利用法律、經濟、技術和行政手段，抓緊建立和完善淘汰落后產能的退出機制和配套政策，嚴格市場準入。
《石油和化工產業結構調整指導意見》明確提出，在著力淘汰落后產能的同時，還要大力培育新型產業，以努力搶占未來經濟發展的制高點，這是結構調整的重中之重。要加快培育和發展高性能氟硅有機材料，聚氨酯材料，聚碳酸酯、長碳鏈尼龍、耐高溫尼龍、改性聚苯醚、聚苯硫醚、聚醚醚酮等工程塑料產品；大力發展以碳纖維、芳綸等特種纖維為骨架的樹脂基復合材料；加快發展聚羥基脂肪酸酯、聚乳酸、十二碳二元酸、酶制劑、生物制劑、生物芯片、干擾素、生物傳感器等高端生物化工產品，努力形成新的經濟增長點。
石油和化工行業是技術密集型產業，實現產業調整振興必須依靠高新科技的支撐。《石油和化工產業振興支撐技術指導意見》確定了兩類支撐技術：一類為先進、成熟、需大力推廣的技術，有58項；一類為產業關聯度大、市場前景好，但是尚不完善、需要開發的技術，共72項。李勇武表示，必須加強關鍵和前沿技術研發，強化技術改造，重視引進技術的消化吸收，引導各類創新要素向企業聚集，使企業真正成為研發投入、技術創新和成果應用的主體。
