眾所周知，“三農”問題是關系到我國經濟發展全局的根本問題。在市場經濟體制下，國家越來越重視“三農問題”，作為為“三農”服務的化肥行業也備受政府關注和扶持，各項優惠政策可謂多年來從未間斷，在這樣的良好政策環境下，化肥產業贏得了前所未有的快速發展。
然而，進入本世紀初，一些企業和人士就發出感嘆：化肥產能過剩了，不久企業將承受不了市場壓力。隨后，對化肥行業進行整合，淘汰落后產能的呼聲和建議就一直伴隨著化肥產業快速發展不斷被提出，可是，在較好的經濟效益下往往被大多數企業所漠視。
在中央一系列宏觀調控政策的刺激下，繼續快速增產，終于引發了過剩的危機。特殊時期，當優惠政策的“滋潤”與市場導向的“監控”不期而遇時，我們不禁要問：“這場吸引了無數眼球的重要博弈究竟還要持續多久？”
今年5月，國務院及時發布的《石化產業結構調整和振興規劃》中明確提出了以大壓小、產能置換，淘汰技術落后、資源利用不合理的產能的化肥結構調整原則。在國家發改委公布的淘汰產能的規劃目標中，化肥成為石化產業淘汰落后產能的重點領域之一。
為了保證這次結構調整和淘汰落后產能真正取得成效，借鑒以往經驗，加快化肥行業內部整合，避免化肥產能盲目擴張，鼓勵具有成本優勢、資源優勢和生產技術優勢的大型化肥企業做大做強，實現去產能化，降低化肥總量，在更為科學的基礎上達到新的產需平衡，這也是化肥行業應對危機、走出困境的明智之舉。
“化肥企業正因為在國家優惠電價、煤價、天然氣價以及鐵路運輸價等一系列政策下才導致了現在的后果，未來只有依托全部市場化來運作，取消一切優惠政策，才是化肥行業可持續發展的根本出路�！敝袊秃突f會信息與市場部行業處處長范德標一語中的。
范德標表示，化肥生產是否能有序供應和價格調節一直是國家相關部門最擔心的憂慮，既擔心市場競爭激烈、化肥供應不足，又擔心價格起伏不定，影響農民的購買能力�；势髽I長期享受著在電價、運輸、增值稅等方面的優惠政策，而真正要改變現在的被動局面還需依靠市場這雙“無形的手”。
范德標同時強調：“我們今后的化肥工作重點必須轉移，起步階段強調是重生產，而現在更該在市場經濟的調節下，注重化肥合理的科學施用，用一種可持續發展的思路去真正完善行業的健康發展�！�
唯有改革，才能發展。日前，國務院、多部委以及行業協會均明確無誤地發出了國家“要加快調整產能過剩行業”的信號。把握好調整方向、力度和節奏，以期解決產業結構存在的突出性矛盾。與此同時，年初國家發改委、財政部聯合下發的《關于化肥價格形成機制的通知》加快了化肥流通體制改革的步伐。
為了加快化肥市場化進程，政府還將通過修訂和完善產業政策，建立產能退出機制，推進企業技術改造，鼓勵企業用心技術、新工藝、新裝備提升改造傳統行業，用發展高附加值產品等手段加快淘汰落后產能。
