為進一步深化化肥流通體制改革，調動各方面參與化肥經營積極性，國家決定放開化肥經營限制，這將給予民間資本準入的機會。
國務院辦公廳正式8月28日印發《國務院關于進一步深化化肥流通體制改革的決定》，決定稱，將取消對化肥經營企業所有制性質的限制，允許具備條件的各種所有制及組織類型的企業、農民專業合作社和個體工商戶等市場主體進入化肥流通領域，參與經營，公平競爭。自1998年改革以來，化肥流通體制再次出現重大變革。
上證報援引業內人士觀點稱，允許不同所有制性質企業進入化肥經營，其實是從政策上放開這一行業，給予民間資本準入的機會。
專家表示，拓寬民間投資的準入領域、降低民間投資的門檻，是撬動民間投資的關鍵所在。目前有很多領域是由國家控制的，民間資本受注冊資本金、政策因素或是審批環節不暢等限制，很難進入。
此次國務院的決定規定，申請從事化肥經營的企業要有相應的住所，申請從事化肥經營的個體工商戶要有相應的經營場所；企業注冊資本(金)、個體工商戶的資金數額不得少于3萬元人民幣；申請在省域范圍內設立分支機構、從事化肥經營的企業，企業總部的注冊資本(金)不得少于1000萬元人民幣；申請跨省域設立分支機構、從事化肥經營的企業，企業總部的注冊資本(金)不得少于3000萬元人民幣。
化肥行業分析師表示，由于這段時間化肥市場低迷，國家先對化肥及磷化工產品進行了出口關稅的調整，現在開放化肥經營限制，都是希望促進化肥行業發展。但最新政策對化肥行業的影響可能不會特別大，畢竟放開的只是對化肥經營的限制而非生產的限制。化肥生產領域本身已經供大于求了，況且這個領域也是比較專業的，現在即使放開經銷這一塊，也不一定有大量企業急劇涌入。經銷商的數量增多是有可能的，但主要還是取決于市場需求的增大。
國務院的決定還提出，國家將鼓勵大型化肥生產、流通企業以及具備一定實力和規模的社會資本通過兼并重組等方式，整合資源，發展連鎖和集約化經營。對建設和完善區域性化肥交易市場以及化肥儲備、經營與現代物流設施的，各級政府要積極予以扶持。
