初次與袁敦華見面，記者首先感覺到的是一位平易近人的人。然而在通過交談之后，記者又感覺到了一名披堅執銳的勇士和高瞻遠矚的先知。
袁敦華率領的農資協會，承載著供銷合作社參與新農村建設歷史使命，擔負最大限度地保護會員單位和農民群眾的切身利益的責任。它既是政策制定的參與者，又是誠信建設的號召者；既是企業之間的聯絡員，又是民間聲音的代言人。在與記者的交談中，話題總是圍繞著協會建設展開。
行業自律
農資市場在完全放開之后出現了前所未有的繁榮，但隨之也出現了生產廠家、經營主體魚目混珠，農資商品質量良莠不齊的現象，尤其是在化肥生產企業和流通企業云集的山東市場。因此，協會的首要任務就是行業自律，協助工商、質檢、物價等部門，進行市場規范管理、平抑物價、凈化環境，最大限度地維護會員和廣大農民的切身利益。
2008年，為了倡導誠信經營，樹立行業典范和優秀農資經營企業品牌，協會加大了評先樹優的工作力度。一是繼續開展了2008年度“三農杯”山東省農資行業先進單位和個人評選活動。二是開展了“山東農資經營企業20強”評選活動并開展了“品牌企業創優質服務”宣傳活動。在中華合作時報社、《中國農資》雜志社開展的2007-2008年全國百佳（優秀）農資經銷商評選活動中，協會會員單位有8家企業獲得了“2007-2008年全國百佳（優秀）農資經銷商”的稱號。
協會充分發揮行業自律作用，樹立和維護了農資行業講誠信、守信用的良好形象，提高了企業誠信經營意識和行業整體競爭力，促進了行業自律建設，也為廣大農民樹立了一批可信賴的農資品牌。
“橋梁”作用
農資協會在提高為會員服務質量的同時為政府做好“傳聲筒”。袁敦華說，協會要把服務會員、服務“三農”作為第一目標，做好行業和政府的橋梁和紐帶，及時地溝通情況，為政府的正確決策當好參謀。近些年，協會一方面加大開展市場調研的工作力度，深入企業，走到田間地頭了解情況，進行行業統計，提高調查信息的真實性和權威性；另一方面積極參與農資行業相關政策、法規的研究制定和市場調研工作，反映問題，爭取話語權，爭取國家政策。還要主動協調與工商、質監等政府職能部門關系，建議對于信譽好的企業和品牌避免重復檢查和收費現象，維護行業權益。
說起重復檢查和收費的現象，袁敦華從原因到解決方法上提出了許多見解。他說，現在的政府部門農資打假工作已然成了“打真”工作。假化肥主要是一些小廠家生產的，他們只在用肥旺季生產，而且生產后直接流向田間，再交上一些“特殊保護費”，就可以有恃無恐了。協會的會員單位在行業自律的作用下誠信經營，每次打假工作，都要檢查，無形中增加了企業的負擔。所以，袁敦華想通過協會的力量，爭取政府提高化肥質檢門檻，對于一些名優產品進行一次檢驗，還要建立完備的企業質量檔案等手續。他還強調打假的工作要從源頭抓起，對小型生產企業和化肥銷售流動大軍進行嚴密監管，并對他們建立檔案，列出黑名單，這樣才能既保護農民利益，又不至于讓農資流通商家疲于應付接踵而來的產品檢查。
近年來，在省政府的領導下，農資協會充分發揮服務、協調的作用，為全體會員和本行業服務，已經成為企業、農民和政府之間的橋梁和紐帶，整體提升山東農資在全國的市場競爭力。
“聯合”模式
協會自成立以來就一直以保護會員單位利益為己任，切實提高為會員服務質量，創新服務內容，促進農資行業新發展，這些已經寫進了協會的2009年計劃之中。
多年來，由于計劃體制的影響，我國化肥的生產和流通企業長期處于分離的狀態。流通企業相對也比較分散、弱小，很多企業的歷史包袱還比較重。即便現在許多骨干企業都參與到農資經營連鎖的建設隊伍中來，但是他們對網絡終端的控制力非常薄弱，從嚴格意義上講還不是真正意義的農資連鎖服務。這就需要協會勇于推陳出新，營造會員企業大膽探索、廣泛聯合的發展道路。農資行業企業間要打破產銷、上下、系統的壁壘，通過有效的“聯合”，把產銷、經營、服務有效鏈接，建立一種新型的農資經營服務體系。
袁敦華說：“我們這個協會中既有單純的生產企業和經銷企業，也有產銷混合型的企業。因此協會要在會員的合作和聯合上起引導、組織和推動作用。以此來做好‘服務三農，服務行業，服務會員’這三篇大文章！這就需要我們協會的工作人員動腦子去工作，加強與會員單位的聯系，摸清產銷會員的需求，先在協會會員之間尋找聯合的模式，逐步向‘采購聯盟’發展。”
袁敦華身上背負的不僅僅是省農資協會會長的重任，他還擔任了山東省農資有限公司董事長兼總經理。于是，他首先將自己的“聯合”理念在自己的網絡上實施。他說：“2008年秋季，省供銷合作社白志剛主任提出了徹底變革農資經營方式，建設新型農資經營服務體系的要求。半年多的實踐進一步證明，建設新型農資經營服務體系是發展現代農業的基本條件，是實現新時期供銷社發展的重要途徑。于是，在省供銷合作社的指導下，我們公司對上積極與中農集團聯合，借此實現和國內農資大經銷商的資源、網絡對接，為公司的規模發展奠定了良好基礎。對下，我們除了借助國家萬村千鄉市場工程以及省經貿委、發改委的各項扶持政策，大力發展加盟店以外，還通過與縣域農資網絡的對接，來擴張公司的經營網絡。”
可以說，山東農資通過走產銷、上下、系統內外聯合的路子，已經嘗到了“聯合”的甜頭，這幾年，公司的經營規模在不斷攀升。以2008年為例，公司實現銷售額47.6億元，經銷各種化肥186萬噸，同時公司順利完成了國家和省級化肥淡儲35萬噸。
