“與其他行業(yè)不同，我國磷肥行業(yè)遭受國際金融危機(jī)重創(chuàng)的不是小型企業(yè)和落后產(chǎn)能，恰恰是擁有先進(jìn)技術(shù)和資源利用充分的大型骨干企業(yè)。目前這些企業(yè)舉步維艱，如果再不救助，就有破產(chǎn)倒閉的危險。屆時，倒下的絕不僅僅是幾家磷肥企業(yè)，而是中國磷肥工業(yè)。”近日，中國磷肥工業(yè)協(xié)會會長武希彥在接受記者采訪時呼吁：國家應(yīng)盡快通過“限價損失補(bǔ)償”和實施出口配額管理的辦法，幫助大型骨干磷復(fù)肥企業(yè)恢復(fù)元氣，拯救深陷泥淖的磷復(fù)肥行業(yè)。
據(jù)武希彥介紹，我國磷復(fù)肥行業(yè)遭受國際金融危機(jī)影響嚴(yán)重。2008年，該行業(yè)巨虧156億元。今年1～5月，受產(chǎn)能過剩和下游需求萎縮、產(chǎn)品價格大幅下跌等因素影響，行業(yè)性虧損仍在蔓延和加劇。一些大型骨干磷復(fù)肥企業(yè)的虧損額高達(dá)數(shù)億元，生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼。如果任其發(fā)展，會有越來越多的大型磷肥企業(yè)被迫減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至破產(chǎn)，影響國內(nèi)磷復(fù)肥供應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與國家糧食安全。
武希彥說，之所以吁請國家給予重點磷復(fù)肥企業(yè)“限價損失補(bǔ)償”，是因為我國磷肥生產(chǎn)所需的原料硫黃90%依賴進(jìn)口，與國際市場關(guān)聯(lián)度極高。去年，當(dāng)國際硫黃價格在歷史高位運行時，國內(nèi)大型骨干磷復(fù)肥企業(yè)為了維持正常生產(chǎn)，保證國內(nèi)磷肥供應(yīng)，大量購進(jìn)了高價硫黃。根據(jù)當(dāng)時的市場行情，這些高價原料轉(zhuǎn)變?yōu)榱讖?fù)肥后，通過國際市場高價出售，企業(yè)完全可以獲得高額利潤。但國內(nèi)卻限制磷肥出口，使大型骨干磷復(fù)肥企業(yè)喪失了在國際市場獲利的良機(jī)。而當(dāng)國內(nèi)外磷肥價格一路狂泄時，國內(nèi)又沒有及時給予握有大量高價原料的磷復(fù)肥企業(yè)扶持政策，導(dǎo)致大型骨干磷復(fù)肥企業(yè)被高價原料所困，流動資金捉襟見肘，生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，已經(jīng)到了非通過注資或其他方式“輸血”才能恢復(fù)元氣的地步。給予企業(yè)一定的“限制出口損失補(bǔ)償”，無疑是最合理、最有效的“輸血”方式。
“現(xiàn)行的淡旺季出口關(guān)稅制度弊大于利，改為出口配額管理對國家和企業(yè)更為有利�！蔽湎┨岢隽说诙䝼�建議。
他說，磷肥屬于資源類產(chǎn)品，無論從保護(hù)農(nóng)民利益、保證國內(nèi)化肥供應(yīng)，還是從控制資源類產(chǎn)品出口，實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，國家限制化肥出口的大方向都是正確的，企業(yè)和協(xié)會都堅決擁護(hù)。但目前我國磷復(fù)肥市場嚴(yán)重供大于求的事實，又迫使我們必須出口一部分產(chǎn)品，才能緩解國內(nèi)企業(yè)銷售壓力，破解化肥企業(yè)乃至化肥行業(yè)的困局。國家實施淡旺季有別的出口關(guān)稅政策的目的，也正是為了在保證國內(nèi)化肥需求的前提下，讓企業(yè)通過出口，減輕存儲和銷售壓力，維持正常生產(chǎn)經(jīng)營。但由于國內(nèi)外化肥市場總體供大于求，買方市場特征明顯，而中國的磷肥產(chǎn)能過剩又最為嚴(yán)重，企業(yè)借淡季關(guān)稅下調(diào)之機(jī)出口化肥的意愿強(qiáng)烈，容易讓國際買家借機(jī)打壓化肥價格，使國內(nèi)化肥要么無法出口，要么低價出口。這樣既不利于通過出口緩解國內(nèi)化肥銷售壓力，又使企業(yè)無法在國際市場獲得應(yīng)有的利潤。
但如果將現(xiàn)行的化肥淡旺季出口關(guān)稅政策，改為出口配額管理制度，即在保證國內(nèi)化肥供應(yīng)的前提下，給予大型骨干磷肥企業(yè)出口配額，由他們擇機(jī)出口，就能克服上述弊端。一方面，擁有出口配額的骨干磷肥企業(yè)，可以根據(jù)國際市場行情，靈活出口化肥，實現(xiàn)出口盈利最大化；另一方面，可以避免淡季時國內(nèi)化肥集中出口、低價出口甚至難以出口的現(xiàn)象發(fā)生；此外，企業(yè)擇機(jī)靈活出口后，國際買家由于無法準(zhǔn)確掌握國內(nèi)化肥出口信息，聯(lián)手打壓化肥價格的企圖便會落空。有助于企業(yè)跑贏國際市場，借助國際市場盡快擺脫當(dāng)前困局。
