1.提高中低品位磷礦利用率，增加磷資源保證度。
磷礦是不可再生資源，中國磷礦儲量雖然居世界第一位，但高品位磷礦經(jīng)多年開采，儲量越來越少，中國磷資源已進入以中低品位磷礦開發(fā)利用為主的時期，需要加大對中低品位磷礦的利用。因此，首先要加速中低品位磷礦選礦富集產(chǎn)業(yè)化。加大膠磷礦選礦技術的開發(fā)和投入，提高磷資源保障程度，保證磷肥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其次是加快窯法磷酸技術的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化進程。窯法磷酸不但直接利用中低品位磷礦，還能緩解中國硫資源短缺問題。應力爭在3～5年內(nèi)建成窯法磷酸 200萬噸（P2O5），可節(jié)約硫磺190萬噸，減少磷石膏排放量約1000萬噸。
2.加大磷石膏的綜合利用。
到2010年，磷肥行業(yè)每年副產(chǎn)磷石膏約5000萬噸，堆存這些磷石膏既占用大量土地，還容易造成環(huán)境污染，成為磷肥發(fā)展的瓶頸。必須加大磷石膏的綜合利用。一是利用磷石膏制各種新型建材（石膏粉、石膏板、砌塊等），消耗磷石膏300萬噸；二是大力推廣磷石膏代替天然石膏制水泥緩凝劑，利用磷石膏 200萬噸；三是用磷石膏生產(chǎn)磷石膏標磚20億塊，消耗磷石膏約500萬噸；四是進一步提高磷石膏制硫酸和分解技術，建設磷石膏制硫酸50萬噸，可消耗磷石膏100多萬噸。力爭3～5年內(nèi)，要達到每年綜合利用磷石膏1000萬噸。
3.延伸磷肥產(chǎn)業(yè)鏈，改善經(jīng)濟效益，減輕產(chǎn)能過剩壓力。
目前絕大多數(shù)磷肥企業(yè)產(chǎn)品單一，適應市場變化能力很低。要延伸磷肥產(chǎn)業(yè)鏈，向磷精細化工發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。實現(xiàn)濕法磷酸凈化技術國產(chǎn)化，生產(chǎn)中高檔的工業(yè)級、食品級、電子級磷酸及磷酸鹽等磷精細化工產(chǎn)品。搞好氟、碘、硅等磷礦伴生資源回收，生產(chǎn)無水氟化氫、碘、硅等及其高附加值系列產(chǎn)品，提高應對危機能力。
4.調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構，研發(fā)磷肥新產(chǎn)品。
努力研發(fā)利用中低品位磷礦，生產(chǎn)磷肥新產(chǎn)品，促進產(chǎn)品結(jié)構升級。如利用中低品位磷礦和難溶性鉀礦，生產(chǎn)熔融磷鉀肥，發(fā)展各種緩控釋肥、專用肥，調(diào)整磷肥產(chǎn)品結(jié)構。
5.調(diào)整企業(yè)結(jié)構，組建幾個具有國際競爭力的大型企業(yè)集團。
為實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度和國際競爭力，按照“管理增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的思想，加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度。通過重組、兼并、收購等方式，組建幾個具有國際競爭力的大型企業(yè)集團。
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